Philippines
Faits marquants
Dangers couverts par l'anticipation
Inondations | Typhons
Nombre de personnes touchées par l'anticipation (activation)
L'activation 2019 de Christian Aid pour les cendres volcaniques a touché 90 741 personnes (Start Network). Les protocoles de la Croix-Rouge toucheront environ 2 000 personnes lorsqu'ils seront activés.
Partenaires d'anticipation dans le pays
Croix-Rouge philippine | Croix-Rouge allemande | Croix-Rouge finlandaise | Centre climatique de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge | FICR | 510 initiative de la Croix-Rouge néerlandaise | Bureaux provinciaux de réduction et de gestion des risques de catastrophe | PAM | FAO | Start Network | Bureau de la défense civile des Philippines | Conseil national de réduction et de gestion des risques de catastrophe | Services atmosphériques, géophysiques et astronomiques des Philippines | Département de l'intérieur des Philippines .
Indice de risque informel (2022)
Risque et exposition : 7,8
Vulnérabilité : 4,4
Manque de capacité d'adaptation : 4,3
Total : 5,3 (élevé)
Rang : 34
Profil du pays
Les Philippines figurent parmi les pays les plus exposés aux catastrophes dans le monde. En tant qu'archipel composé de plus de 7 000 îles, avec plus de 30 000 km de côtes et 18 bassins fluviaux majeurs, le pays est fortement exposé aux typhons et aux inondations, qui ont représenté 80 % des catastrophes naturelles au cours des 50 dernières années.
Les inondations, le vent et les ondes de tempête associés à ces événements détruisent les maisons et les cultures et perturbent les moyens de subsistance. Les glissements de terrain, la sécheresse, les tremblements de terre, les tsunamis et les éruptions volcaniques menacent aussi périodiquement la population. En outre, le conflit sporadique mais permanent entre les groupes musulmans Moro et le gouvernement aggrave la vulnérabilité dans la région de Mindanao en contribuant aux déplacements et aux dommages causés aux infrastructures. Dans l'ensemble du pays, 74 % de la population est exposée à des risques multiples.
La politique en matière de catastrophes est guidée par la loi nationale de 2010 sur la réduction et la gestion des risques de catastrophes, qui stipule que toutes les provinces, villes et municipalités doivent mettre en place un bureau de réduction et de gestion des risques de catastrophes, avec un responsable, et doivent "formuler et mettre en œuvre un plan complet et intégré [de réduction et de gestion des risques de catastrophes au niveau local]". Ce plan doit détailler l'utilisation du fonds local de réduction et de gestion des risques de catastrophes, qui constitue une source de financement pour l'action anticipatoire.
La Croix-Rouge philippine et ses partenaires travaillent depuis 2017 à l'élaboration de protocoles d'actions précoces (PAE) pour les inondations et les cyclones. Ils ont fait des progrès significatifs dans l'intégration des actions précoces aux structures locales et provinciales de gestion des catastrophes, soit en complétant les efforts de la Croix-Rouge philippine lors d'une activation, soit en allouant des fonds pour les actions précoces.
Projets
Financement basé sur les prévisions aux Philippines : combler le fossé entre la réduction des risques de catastrophe et les secours d'urgence
Depuis 2017, la Croix-Rouge philippine et la Croix-Rouge allemande travaillent à la mise en place de protocoles d'actions précoces (PAE) pour les inondations et les cyclones. Un PAE pour la sécheresse est également en cours d'élaboration.
Plus d'informations à venir.
Depuis 2015, le PAM fait partie d'un groupe de travail technique sur le financement basé sur les prévisions, aux côtés de praticiens, notamment la Croix-Rouge philippine, la FAO et le Start Network. Dans le cadre de ce groupe de travail technique, ces organisations produisent des données probantes concernant les interventions de financement basées sur les prévisions afin de permettre au gouvernement de sélectionner et de mettre en œuvre les actions précoces les plus appropriées.
En avril 2019, le Start Network a financé Christian Aid pour répondre à l'activité volcanique (alerte 317).
Dernières ressources
- Mise à jour du PAE : Philippines - Typhon Paeng
- Protocole d'actions précoces des Philippines pour les inondations : version de poche
- Philippines - Impact de l'alerte précoce et des actions précoces. Exploration de l'interaction entre la sécheresse induite par El Niño, les conflits et le genre - FAO (2020)
- Explorer les actions précoces d'alerte précoce dans les contextes de conflits et de migrations massives. Le cas de la Colombie et des Philippines - FAO (2020)
- Études de cas par pays du REAP : Philippines
