Financement prévisionnel au Liban : L'anticipation plutôt que la réaction

Objectif du projet

L'objectif global du projet est de permettre à la CRL d'anticiper les événements extrêmes en mettant en œuvre des actions précoces (anticipatoires) dans les zones à haut risque sur la base d'une prévision et d'une évaluation de l'impact afin d'aider efficacement les communautés vulnérables à se préparer et à se protéger, ainsi que leurs moyens de subsistance, avant la matérialisation d'un événement extrême. Les tempêtes d'hiver ont été sélectionnées comme un risque prioritaire pour la CRL car elles ont été identifiées comme un risque climatique récurrent prévisible, avec un délai suffisant pour l'alerte et la réponse précoce, et avec un effet élevé en tant que potentiel pour piloter FbF au Liban puisque la CRL a une expérience antérieure des tempêtes d'hiver, y compris des actions précoces.

Description du projet

Le Liban est exposé à de nombreux risques naturels et anthropiques qui ont des effets dévastateurs sur la population libanaise. En tant que tel, la disponibilité de mesures efficaces de réduction des risques de catastrophes est cruciale pour assurer une planification adéquate suivie de la mise en œuvre de mesures efficaces d'action précoce et de réponse afin de minimiser les pertes et les dommages.

La CRL gère un programme complet et avancé de réduction des risques de catastrophes (RRC) et a de plus en plus renforcé sa position en tant qu'acteur clé de la RRC au Liban au cours des dernières années. En fait, en 2020, l'aggravation des crises a montré l'impact positif des investissements et des initiatives de RRC à long terme dans la gestion des risques de crise et de catastrophe et le soutien aux autorités locales et nationales.

La CRL est un acteur clé de la réponse au Liban et a établi une relation constructive et collaborative avec les acteurs gouvernementaux de la gestion des risques de catastrophes. Les interventions exécutées par la CRL vont au-delà des procédures de réponse mises en œuvre à la suite de crises et de catastrophes pour inclure des mesures anticipatoires et la mise en œuvre d'actions précoces visant à atténuer l'impact des catastrophes sur les communautés locales. En conséquence, la CRL a identifié le besoin d'actions systématisées et efficaces basées sur des prévisions, qui seront développées conjointement avec les autorités et les parties prenantes concernées. En coordination et avec le soutien de la Croix-Rouge allemande, le projet de financement basé sur les prévisions (FbF) au Liban a été lancé. L'objectif est que la CRL, en coordination avec les parties prenantes concernées, soit en mesure d'aider les communautés très vulnérables à se préparer et à se protéger des événements extrêmes avant qu'ils ne se produisent.

L'étude de faisabilité qui a exploré la faisabilité d'un système FbF pour les aléas météorologiques et non météorologiques a été réalisée en impliquant tous les acteurs concernés, y compris une institution scientifique. Les tempêtes d'hiver ont été choisies comme risque à traiter car elles ont l'impact le plus élevé, sont prévisibles avec un délai suffisant et correspondent à l'expérience et à l'intérêt des CRL.

Le projet visera à mettre en place un système d'alerte et d'action précoces permettant à la CRL, en partenariat avec les institutions gouvernementales et d'autres acteurs humanitaires, de mener des actions prédéterminées en fonction du déclenchement des tempêtes d'hiver et de réduire leurs impacts sur les populations cibles. Un protocole d'action précoces (EAP) pour les tempêtes hivernales sera développé, testé dans un exercice de simulation, évalué et adapté en fonction des leçons tirées. Le CRL travaillera avec les parties prenantes nationales et régionales concernées pour défendre et intégrer la FbF dans leur gestion des risques de catastrophe, leur planification d'urgence et leurs systèmes d'alerte précoce.