"FbF READY" Réduire les impacts des vagues de chaleur sur les populations vulnérables de Hanoi grâce au renforcement des capacités de la CRVN en matière de financement basé sur les prévisions pour les actions anticipatoires humanitaires.

Depuis 2017, la Croix-Rouge vietnamienne et la Croix-Rouge allemande se sont associées pour élaborer un PAE pour les vagues de chaleur urbaines. Ce processus a inclus une vaste enquête auprès des populations cibles dans douze districts de Hanoi et une collaboration étroite avec l'Institut vietnamien de météorologie, d'hydrologie et de Climate Change (IMHEN) sur l'élaboration d'une nouvelle prévision de l'indice de chaleur.

Ce projet vise à réduire l'impact sanitaire et économique des vagues de chaleur sur les populations urbaines vulnérables de Hanoi et de Da Nang.

L'anticipation dans la pratique : Description du projet

Au Viêt Nam, les inondations et les glissements de terrain, les typhons, les tremblements de terre et les sécheresses ont de graves répercussions. Toutefois, outre ces risques plus visibles, la population urbaine - en particulier les personnes âgées, les vendeurs de rue et les personnes travaillant à l'extérieur ou vivant dans des établissements informels - est vulnérable aux effets sur la santé des vagues de chaleur et des chaleurs extrêmes. Ces "urgences silencieuses" ont augmenté en fréquence et en durée au cours des 30 dernières années, une tendance qui devrait se poursuivre face au changement climatique et à l'urbanisation croissante. Les centres urbains piègent la chaleur et créent des conditions étouffantes qui peuvent avoir des conséquences désastreuses pour les populations vulnérables, notamment l'exacerbation des maladies respiratoires et d'autres affections sous-jacentes, la déshydratation, l'épuisement par la chaleur, le coup de chaleur et, en fin de compte, la mort. Pendant les vagues de chaleur, de nombreuses personnes sont obligées de choisir entre s'exposer à la chaleur et leurs activités de plein air, génératrices de revenus. La Croix-Rouge vietnamienne cherche à soulager les populations vulnérables à Hanoi, Da Nang et Hai Phong en mettant en œuvre les actions précoces suivantes pendant 5 jours au total, un jour avant la canicule et 4 jours pendant l'événement :

• Ouverture de centres de rafraîchissement communautaires (dans des installations existantes ou des tentes mobiles ainsi que dans des bus itinérants) afin d'offrir un endroit frais où les gens peuvent échapper à la chaleur, s'hydrater et recevoir les premiers soins et des informations sur la santé liée à la chaleur.
• Campagne de sensibilisation sur les changements potentiels de comportement et la prévention par le biais de visites dans les bidonvilles, de messages au mégaphone, de campagnes sur Facebook, etc.

Ces actions sont déclenchées lorsqu'une prévision de l'indice de chaleur sur 6 jours, élaborée spécifiquement pour ce projet, indique que l'indice de chaleur dépassera le 99e percentile à Danang (~47,13°C) ou le 97e percentile à Hanoi et Hai Phong (~48,16°C) pendant 2 jours consécutifs. Un mécanisme d'arrêt peut interrompre les activités si les prévisions changent trois jours avant l'événement prévu. Le déclenchement a été rendu possible par la collaboration étroite du projet avec l'Institut vietnamien de météorologie, d'hydrologie et de changement climatique (IMHEN) en vue de développer un nouveau produit de prévision de l'indice de chaleur pour les trois villes. Bien que ce produit ne soit actuellement disponible que pour la Croix-Rouge, il pourrait éventuellement être publié à plus grande échelle. Cette collaboration montre comment les partenariats autour de l'action anticipatoire peuvent conduire à un renforcement des capacités et à une innovation bénéfique.

La VNRC coordonne étroitement ce processus avec les principales institutions gouvernementales, telles que l'Agence vietnamienne de gestion des catastrophes (VNDMA), le groupe de travail sur la gestion des catastrophes (DMWG) ainsi que le Centre de politique et de technologie de gestion des catastrophes (DMPTC), afin d'éviter la création de systèmes parallèles.

Croix-Rouge allemande : Financement prévisionnel - Vietnam

Première année de mise en œuvre