"FbF READY" Reducción de los impactos de las olas de calor en las poblaciones vulnerables de Hanoi a través del desarrollo de capacidades de la VNRC en la financiación basada en pronósticos para acciones humanitarias anticipatorias.

Desde 2017, la Cruz Roja de Vietnam y la Cruz Roja Alemana se han asociado para desarrollar un PAE para olas de calor urbanas. Este proceso ha incluido un amplio estudio de las poblaciones objetivo en doce distritos de Hanói y una estrecha colaboración con el Vietnam Institute of Meteorology, Hydrology, and Climate Change (IMHEN) en el desarrollo de un nuevo pronóstico del índice de calor.

Este proyecto pretende reducir el impacto sanitario y económico de las olas de calor en las poblaciones urbanas vulnerables de Hanoi y Da Nang.

La anticipación en la práctica: Descripción del proyecto

En Vietnam, las inundaciones y los corrimientos de tierra, los tifones, los terremotos y las sequías tienen graves repercusiones. Sin embargo, además de estos peligros más visibles, la población urbana -y en particular los ancianos, los vendedores ambulantes y quienes trabajan al aire libre o viven en asentamientos informales- es vulnerable a los efectos sobre la salud de las olas de calor y el calor extremo. Estas "emergencias silenciosas" han aumentado en frecuencia y duración en los últimos 30 años, una tendencia que probablemente continuará ante el cambio climático y el aumento de la urbanización. Los centros urbanos atrapan el calor y crean condiciones sofocantes que pueden tener consecuencias nefastas para las poblaciones vulnerables, como el agravamiento de enfermedades respiratorias y otras afecciones subyacentes, la deshidratación, el agotamiento por calor, la insolación y, en última instancia, la muerte. Durante las olas de calor, muchas personas se ven obligadas a elegir entre exponerse al calor o realizar actividades al aire libre que les generan ingresos. La Cruz Roja Vietnamita trata de proporcionar alivio a las poblaciones vulnerables de Hanoi, Da Nang y Hai Phong poniendo en práctica las siguientes acciones tempranas durante un total de 5 días, uno antes de la ola de calor y 4 días durante el evento:

• Apertura de centros de refrigeración comunitarios (en instalaciones existentes o tiendas móviles, así como en autobuses itinerantes) para ofrecer a la gente un lugar fresco donde escapar del calor, hidratarse y recibir primeros auxilios e información sanitaria relacionada con el calor.
• Campañas de concienciación sobre posibles ajustes de comportamiento y prevención mediante visitas a los barrios marginales, mensajes por megáfono, campañas en Facebook, etc.

Estas acciones se activan cuando una previsión del índice de calor a 6 días desarrollada específicamente para este proyecto indica que el índice de calor superará el percentil 99 en Danang (~47,13°C) o el percentil 97 en Hanoi y Hai Phong (~48,16°C) durante 2 días consecutivos . Un mecanismo de parada puede detener las actividades si la previsión cambia 3 días antes de que se prevea el evento. La activación fue posible gracias a la estrecha colaboración del proyecto con el Instituto de Meteorología, Hidrología y Cambio Climático de Vietnam (IMHEN) para desarrollar un nuevo producto de previsión del índice de calor para las tres ciudades. Aunque actualmente el producto sólo está disponible para la Cruz Roja, es posible que con el tiempo se publique más ampliamente. Esta colaboración demuestra cómo las asociaciones en torno a la Acción Anticipatoria pueden conducir al desarrollo de capacidades y a una innovación beneficiosa.

La VNRC coordina estrechamente este proceso con instituciones gubernamentales clave, como la Agencia de Gestión de Desastres de Vietnam (VNDMA), el Grupo de Trabajo de Gestión de Desastres (DMWG) y el Centro de Políticas y Tecnología de Gestión de Desastres (DMPTC) para evitar la creación de sistemas paralelos.

Cruz Roja Alemana: Financiación basada en previsiones - Vietnam

Primer año de aplicación