Mise en œuvre du mécanisme FbF au Pérou

Depuis 2015, la Croix-Rouge péruvienne, la Croix-Rouge allemande et le Centre climatique travaillent en étroite coordination avec les entités gouvernementales pour développer trois PAE. Pendant cette période, ils ont eu deux activations, l'une pour les chutes de neige et l'autre pour les vagues de froid.

Objectif du projet

Le projet vise à réduire les conséquences humanitaires des vagues de froid, des chutes de neige, des inondations côtières associées à El Niño et des inondations en Amazonie en prenant des mesures qui protègent la santé humaine et animale grâce à des alertes précoces, en garantissant l'accès à l'eau potable et en distribuant de l'argent ou des articles non alimentaires.

L'anticipation dans la pratique : Description du projet

Le Pérou est un pays au climat varié et est donc exposé à des risques très divers. Les trois protocoles élaborés dans le cadre de ce projet traitent des risques spécifiques aux différentes zones climatiques. Le protocole relatif aux vagues de froid et aux chutes de neige couvre les régions des hautes Andes (à une altitude égale ou supérieure à 3 600 mètres au-dessus du niveau de la mer). Dans ces régions, les vagues de froid prolongées ou les fortes chutes de neige peuvent affaiblir les alpagas - le principal moyen de subsistance des éleveurs locaux - et les priver de nourriture, tout en contribuant à des maladies respiratoires potentiellement mortelles et à la pneumonie chez les personnes. Le PAE relatif à la vague de froid et aux chutes de neige, qui a été approuvé en 2018, tente d'atténuer ces impacts pour 625 familles grâce aux actions suivantes :

• Fournir aux communautés de la région des alertes précoces et des conseils sanitaires par le biais de la radio et de réunions communautaires.
• Fournir des kits vétérinaires pour aider les alpagas à rester forts dans le froid.
• Fournir des équipements de protection contre le froid pour protéger les éleveurs contre les éléments
• Fourniture de vêtements chauds pour les membres vulnérables de la famille et d'une bâche imperméable pour améliorer l'isolation des logements.

Le protocole relatif aux chutes de neige est activé lorsque les prévisions à cinq jours indiquent une probabilité de 60 à 80 % de chutes de neige et que le SENAMHI émet une alerte spéciale. Pour les vagues de froid, l'activation est déclenchée lorsque les modèles prévoient quatre jours consécutifs de températures extrêmement basses.

Le protocole d'inondation de l'Amazonie peut aider 1 000 familles sept jours avant une inondation. Dans cette région, les eaux de crue limitent l'accès à l'eau potable et augmentent l'exposition aux maladies d'origine hydrique, détruisent les infrastructures, isolent les communautés et perturbent les activités agricoles et de pêche dont dépendent les familles. Le plan d'action contre les inondations atténue ces effets par les actions suivantes :

• Distribution de subventions en espèces pour couvrir un mois de nourriture à 400 familles
• Fourniture de filtres à eau à 600 familles
• Mise en place de programmes de promotion de l'hygiène

Contrairement à de nombreux autres protocoles, le PAE Inondations a un délai d'exécution de 45 jours. La première activation a lieu lorsque les prévisions infra-saisonnières de GloFAS indiquent un changement de 75 % d'un événement dépassant le 80e percentile. Si les prévisions changent dans les 30 jours suivant le premier déclenchement, les activités s'arrêtent. La deuxième phase d'activation commence lorsqu'une prévision d'ensemble GloFAS à 10 jours indique une probabilité de 60 % d'une inondation dépassant les niveaux correspondant à une période de retour de 10 ans.

Au Pérou, El Niño est fortement corrélé à des précipitations intenses qui endommagent les infrastructures, coupent l'accès aux communautés, détruisent les récoltes et les habitations, et font des blessés et des morts. Le protocole El Niño tente d'aider les populations touchées en prenant les mesures suivantes

• Distribuer des aides en espèces pour aider les familles à répondre à leurs besoins de base.
• Installer des systèmes de distribution d'eau propre avant l'inondation
• Fournir aux familles des filtres à eau pour garantir l'accès à l'eau potable.

Le protocole El Niño est déclenché en trois phases. Les premiers préparatifs commencent lorsque l'ENFEN prévoit un changement de 50 % d'un El Niño fort ou extraordinaire et une probabilité saisonnière supérieure à 70 % de dépasser le seuil de précipitations (95e percentile) dans certaines zones de la côte péruvienne. Si les prévisions saisonnières ne conduisent pas à une activation, le PAE sera activé lorsque les prévisions mensuelles indiquent une probabilité supérieure à 70 % de dépasser le seuil de précipitations (95e percentile). Enfin, le PAE sera activé lorsque les prévisions à court terme atteindront un avertissement de niveau 4, ce qui correspond à des précipitations cumulées supérieures au 99e percentile (très extrêmes), avec une probabilité >60 %.