Implementación del Mecanismo FbF en Perú

Desde 2015, la Cruz Roja Peruana, la Cruz Roja Alemana y el Centro del Clima han trabajado en estrecha coordinación con entidades gubernamentales para desarrollar tres PAE. Durante ese tiempo, han tenido dos activaciones, una por nevadas y otra por olas de frío.

Objetivo del proyecto

El Proyecto busca reducir las consecuencias humanitarias de las olas de frío, las nevadas, las inundaciones costeras asociadas a El Niño y las inundaciones en la Amazonía, mediante acciones que protejan la salud humana y animal a través de alertas tempranas, garantizando el acceso a agua potable y la distribución de dinero en efectivo o artículos no alimentarios.

La anticipación en la práctica: Descripción del proyecto

Perú es un país climáticamente diverso y, por lo tanto, está expuesto a una amplia gama de peligros. Los tres protocolos elaborados en el marco de este proyecto abordan peligros específicos de diferentes zonas climáticas. El Protocolo de Olas de Frío y Nevadas abarca regiones de la alta cordillera andina (a 3600 metros sobre el nivel del mar o más). En estas zonas, las olas de frío prolongadas o las fuertes nevadas pueden debilitar a las alpacas -principal medio de vida de los pastores locales- y privarlas de alimentos, además de contribuir a enfermedades respiratorias potencialmente mortales y a la neumonía entre la población. El PAE de ola de frío y nevadas, aprobado en 2018, intenta mitigar estos impactos para hasta 625 familias con las siguientes acciones:

• Proporcionando a las comunidades de la región alertas tempranas y consejos sanitarios a través de la radio y reuniones comunitarias.
• Proporcionar kits veterinarios para ayudar a las alpacas a mantenerse fuertes en el frío
• Suministro de equipo para el frío para proteger a los pastores de los elementos.
• Proporcionar ropa de abrigo a los miembros vulnerables de la familia y una lona impermeable para mejorar el aislamiento de las viviendas.

El protocolo de nevadas se activa cuando una previsión a 5 días indica una probabilidad de nevadas del 60-80% y el SENAMHI emite una alerta especial. En el caso de las olas de frío, la activación se produce cuando los modelos pronostican cuatro días consecutivos de temperaturas extremadamente bajas.

El Protocolo de Inundaciones del Amazonas puede asistir a 1.000 familias siete días antes de una inundación. En esta zona, las inundaciones limitan el acceso al agua potable y aumentan la exposición a enfermedades transmitidas por el agua, destruyen infraestructuras y aíslan a las comunidades, además de interrumpir las actividades agrícolas y pesqueras de las que dependen las familias. El PAE de inundaciones mitiga estos impactos mediante las siguientes acciones:

• Distribución de subsidios en efectivo para cubrir un mes de alimentos a 400 familias
• Suministro de filtros de agua a 600 familias
• Entrega de programas de promoción de la higiene

A diferencia de muchos otros protocolos, el PAE de inundaciones tiene un plazo de ejecución de 45 días. La primera activación se produce cuando las previsiones subestacionales de GloFAS indican un cambio del 75% de un evento que supere el percentil 80. Si la previsión cambia en los 30 días siguientes a la activación, el EAP se activa. Si la previsión cambia en los 30 días siguientes a la primera activación, las actividades se detienen. La segunda fase de activación comienza cuando una previsión de conjunto GloFAS a 10 días indica una probabilidad del 60 por ciento de una inundación que supere los niveles correspondientes a un periodo de retorno de 10 años.

En Perú, El Niño está fuertemente correlacionado con lluvias intensas, que dañan las infraestructuras, cortan el acceso a las comunidades, destruyen cultivos y viviendas, y provocan heridos y víctimas mortales. El protocolo de El Niño intenta ayudar a las poblaciones afectadas de la siguiente manera

• Distribuir subsidios en efectivo para ayudar a las familias a cubrir sus necesidades básicas.
• Instalando sistemas de distribución de agua potable antes de la inundación.
• Proporcionando a las familias filtros de agua para garantizar el acceso a agua potable

El protocolo El Niño se pone en marcha en tres fases. Los preparativos iniciales comienzan cuando la ENFEN pronostica un cambio del 50% de El Niño fuerte o extraordinario y una probabilidad de pronóstico estacional superior al 70% de superar el umbral de precipitaciones (percentil 95) en zonas de la costa peruana. Si el pronóstico estacional no conduce a la activación, el PAE se activará cuando los pronósticos mensuales indiquen una probabilidad superior al 70% de superar el umbral de precipitaciones (percentil 95). Finalmente, el PEA se activará cuando las previsiones a corto plazo alcancen una alerta de nivel 4, que corresponde a precipitaciones acumuladas por encima del percentil 99 (muy extremas), con una probabilidad >60%.