1 mars 2023

Soudan : comment développer un déclencheur pour les inondations

Au Soudan, les populations continuent de souffrir des conséquences des inondations. C'est pourquoi la Croix-Rouge allemande aide le Croissant-Rouge soudanais à mettre en place un financement basé sur les prévisions dans le pays. L'objectif est de mieux prévoir les inondations et d'aider les populations à se protéger et à protéger leurs biens. Dans ce contexte, les termes "déclencheur" ou "valeur seuil" sont utilisés à plusieurs reprises. Mais que signifient-ils et comment sont-ils définis ? Dave MacLeod, expert en prévisions climatiques, connaît les réponses.

Une bonne action anticipatoire humanitaire nécessite une préparation minutieuse

Dans le contexte du financement basé sur les prévisions, un déclencheur nous aide à prévoir un événement météorologique à venir, comme une vague de froid, une vague de chaleur ou, au Soudan, une inondation fluviale, et à prendre des mesures avant qu'il n'affecte la population. C'est le moment où la probabilité que l'aléa ait des conséquences graves pour la population, dans un certain délai, est si élevée que les gens doivent se protéger activement. En bref : si ce seuil est atteint ou dépassé dans une région, le Croissant-Rouge soudanais met en œuvre un plan appelé "protocole d'action précoce" (PAAP), qui permet d'apporter une aide humanitaire rapide aux personnes dont on prévoit qu'elles auront besoin d'aide. Ces actions précoces comprennent des mesures qui ont été évaluées comme étant utiles pour ce risque particulier, et comprennent souvent des alertes précoces et d'autres formes d'assistance humanitaire.

Pour que le PAE soit efficace, il faut que le déclencheur soit conçu avec soin. C'est pourquoi des experts expérimentés comme Dave MacLeod sont impliqués. Titulaire d'un doctorat en prévision climatique, M. MacLeod participe actuellement à l'identification du déclencheur des inondations fluviales au Soudan et sait que ce processus est complexe : "L'élaboration du déclencheur nécessite une collaboration avec les parties prenantes afin de comprendre d'abord le danger et son niveau d'impact potentiel", explique-t-il. "Nous nous efforçons de recenser les sources potentielles d'informations prévisionnelles qui pourraient être utilisées".

M. MacLeod et ses collègues remplissent ensuite un "menu de prévisions", comme il l'appelle, afin de comprendre la faisabilité de l'utilisation de chaque source d'information en tant que déclencheur. Ils doivent répondre à des questions telles que : ces informations sont-elles pertinentes par rapport au danger ? Fournira-t-elle un délai suffisant pour permettre une action précoces ? Il est essentiel de comprendre le niveau de "compétence" ou de précision de la prévision", explique-t-il. "Par exemple, si nous décidons de déclencher une alerte en cas de survenue d'une condition prévue - disons une probabilité de 60 % d'inondation d'une rivière - à quelle fréquence devrions-nous déclencher l'alerte et combien de ces déclenchements conduiraient à une fausse alerte ?

Le Croissant-Rouge du Soudan aide à l'évacuation des communautés dans les zones à haut risque © Croissant-Rouge du Soudan

Prévision des inondations fluviales au Soudan

Dans le cadre du projet conjoint de la Croix-Rouge allemande et du Croissant-Rouge soudanais, M. MacLeod étudie les moyens de prévoir les inondations fluviales. "Nous prenons en compte les précipitations, ainsi que les prévisions de hauteur des cours d'eau, qui peuvent être fournies par des modèles hydrologiques". L'équipe étudie également plusieurs sources d'informations prévisionnelles, notamment les prévisions pluviométriques de l'Autorité météorologique soudanaise, les prévisions fluviales du ministère de l'irrigation et des ressources en eau, ainsi que les prévisions des fournisseurs de services climatiques régionaux et les prévisions d'inondations mondiales.

Au Soudan, des enfants nagent dans les eaux de crue sans se rendre compte du danger que représentent les maladies transmises par l'eau © IFRC

Les défis au Soudan

"La confiance dans le modèle de déclenchement est renforcée par la compréhension du niveau de compétence des prévisions", ajoute-t-il. "Cette confiance est à son tour renforcée par la disponibilité de données d'observation pour l'évaluation des prévisions. Pour les prévisions relatives à la hauteur des rivières, cela peut être un défi. C'est pourquoi, au Soudan, nous travaillons avec des partenaires pour établir des relations de partage de données, afin que ces enregistrements puissent soutenir l'évaluation des prévisions. Toutes les parties concernées bénéficient de cette coopération : nous disposons d'une meilleure base de données, tandis que nos partenaires peuvent utiliser les nôtres. Ils bénéficient également d'un soutien pour certains de leurs projets, par exemple sous la forme de temps de travail ou de capacités techniques.

En outre, les prévisions de crues fluviales dépendent essentiellement de la caractérisation des débits en amont. C'est pourquoi des accords internationaux solides de partage de données - ou leur absence - sont un aspect important à prendre en considération, explique-t-il.

Sallah Adeen Mahjoub a été touché par les inondations de 2020 dans l'État de Khartoum. Cet agriculteur à la retraite a vu les inondations emporter les maisons de son village. Anette Selmer-Andresen/IFRC

"J'aime être utile !"

Après avoir recueilli les données avec toutes les parties prenantes et évalué le seuil d'inondation de la rivière, Dave conseille le Croissant-Rouge soudanais et ses partenaires sur la manière d'utiliser les prévisions dans le modèle de déclenchement final lorsque, sur cette base, ils élaborent et soumettent un plan d'action pour l'environnement (PAE). "J'aime être utile", dit-il à propos de son travail. "La possibilité d'appliquer mes connaissances à quelque chose d'important sur le plan pratique est très motivante. Son travail aidera bientôt les personnes à risque à se protéger plus tôt et plus efficacement contre les inondations, avec l'aide du Croissant-Rouge soudanais.