Identifier les besoins et les opportunités en matière d'observation de la Terre dans le cadre d'une action anticipatoire

On dit qu'il vaut mieux prévenir que guérir. Mais si l'action anticipatoire promet de réduire les perturbations dans la vie et les moyens de subsistance des gens, les possibilités de mettre en œuvre une action anticipatoire ne sont pas toujours faciles à identifier dans la pratique. Même lorsqu'une opportunité potentielle est identifiée, la mise en place des protocoles rigoureux nécessaires à son adoption peut s'avérer compliquée.

Les technologies spatiales et de télédétection peuvent contribuer à simplifier, justifier ou améliorer les programmes d'action anticipatoire - et peuvent même fournir des opportunités pour des programmes supplémentaires basés sur des déclencheurs qui n'ont pas encore été pris en compte. Pour étudier ces avantages potentiels, le groupe de travail du Anticipation Hub sur l'Observation de la Terre pour l'Action Anticipatoire (EO4AA) a mené une évaluation des besoins afin d'identifier les opportunités et les lacunes en matière d'observation de la Terre tout au long du cycle de l'action anticipatoire.

L'observation de la Terre a été largement utilisée pour l'action anticipatoire, par exemple pour exploiter les observations de précipitations et les produits de prévision météorologique numérique. Ceux-ci sont souvent utilisés comme intrants dans les modèles hydrologiques qui fournissent des déclenchements basés sur le débit ou la hauteur des cours d'eau ; les protocoles d'action précoce (EAP) de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge pour les inondations au Bangladesh et en Zambie en sont des exemples. En outre, les données d'observation de la Terre servent de base aux prévisions de vitesse du vent utilisées pour les déclenchements de cyclones, ainsi qu'aux prévisions de température et de précipitations dans les déclenchements de sécheresse ou ceux liés à El Niño.

Dans le contexte du déclenchement spécifique d'actions anticipatoires (phase II), la fonction première des données d'observation de la Terre peut être de suivre les conditions météorologiques, mais bon nombre des exigences fondamentales nécessaires à la mise en place d'un PAE efficace peuvent bénéficier de manière substantielle de l'observation de la Terre. La qualité des PAE dépend de l'évaluation des risques sur laquelle ils reposent. Les évaluations des risques intègrent le plus souvent des modèles de risques, des modèles de catastrophes (CAT) et des programmes d'estimation des pertes qui offrent un cadre bien établi pour l'évaluation des risques. Le paradigme de la modélisation fournit un nouvel ensemble d'outils permettant d'améliorer l'analyse des risques dans le cadre du PAE, et les modèles peuvent utiliser des données d'observation de la Terre pour identifier les populations à risque, établir la distribution des bâtiments, améliorer l'estimation de l'aléa et valider les résultats. Les évaluations des risques utilisées dans le processus de développement servent ensuite de base aux estimations en temps réel des impacts potentiels pour informer les activations. Au cours de la phase d'évaluation (phase 3), l'observation de la Terre peut être utilisée pour comprendre comment les communautés se reconstruisent, et potentiellement pour caractériser si l'accès au financement de l'action anticipatoire a augmenté la résilience de la communauté.

Le groupe de travail EO4AA a identifié plusieurs possibilités d'intégration de l'observation de la Terre dans l'ensemble du processus EAP, de l'élaboration des déclencheurs au suivi et à l'évaluation. Le groupe a également exploré son application potentielle à de nouveaux risques, au suivi des effets en cascade et à l'intégration de la science citoyenne. Le rapport reflétant l'évaluation des besoins et l'identification des possibilités d'amélioration de l'intégration future de l'observation de la Terre dans le cycle EAP sera publié en avril 2022.