HORS RÉSEAU : Identification des zones à haut risque et non cartographiées en Afrique de l'Est

[Ce blog a d'abord été publié par le Centre de Copenhague pour la recherche sur les catastrophes ici].

Il y a des dragons ici était autrefois griffonné par les cartographes sur le bord des cartes, marquant les angles morts dans les zones inconnues, où personne ne savait ce qu'il y avait. Aujourd'hui, nos cartes ne portent plus cette mention, mais cela ne signifie pas que les lacunes et les angles morts n'existent plus. Notre confiance dans les cartes est telle que nous avons tendance à penser que si rien n'apparaît sur une carte, c'est qu'il n'y a rien. Alors qu'en réalité, ces zones peuvent être des lieux prospères, abritant des familles ou fournissant des moyens de subsistance à des communautés entières. Actuellement, un milliard de personnes sont absentes de la "carte du monde" et celles qui en sont exclues risquent de l'être à leur tour. Il est donc essentiel de combler ces lacunes et ces zones d'ombre, afin de rendre visibles les vies invisibles sur les cartes du monde.

La plupart des décès causés par les catastrophes surviennent dans des zones de conflit et des États fragiles. La fragilité, les conflits et la violence sont les principales causes des crises humanitaires et représentent 80 % de l'ensemble des besoins humanitaires. Les efforts de réduction des risques de catastrophe (RRC) négligent souvent les États touchés par un conflit, malgré le fait que les vulnérabilités des personnes vivant dans ces zones sont exacerbées par les effets du conflit(Banque mondiale 2021 ; OCHA 2018). Pour atteindre ceux qui en ont le plus besoin, il convient d'envisager l'expansion d'approches humanitaires innovantes telles que le financement basé sur les prévisions (FbF) dans les situations de conflit. Le FbF est une forme d'action anticipatoire, une approche innovante consistant à agir avant qu'une catastrophe ne se produise pour en atténuer les effets avant l'événement. L'extension des actions précoces à de nouvelles zones et à de nouveaux contextes, comme les régions touchées par un conflit, afin de sauver des vies et des moyens de subsistance, nécessite de disposer d'un maximum d'informations sur les zones et les personnes qui y vivent. Il est essentiel de savoir qui vit où et comment planifier les actions humanitaires pour atteindre ceux qui en ont le plus besoin. La disponibilité de matériel cartographique est donc un élément crucial pour la réussite de la planification et de la conduite d'actions humanitaires innovantes.

Pour combler cette lacune, cette étude identifie les zones à haut risque et non cartographiées en Afrique de l'Est. L'analyse se concentre sur les zones qui ont été historiquement touchées par des inondations, des sécheresses et des vulnérabilités élevées exacerbées par un passé de conflit. L'objectif est d'identifier et de prioriser les zones à haut risque et de guider les efforts de cartographie des volontaires pour cartographier les lacunes dans ces zones.Le matériel cartographique créé permettra de développer des services de prévision basés sur l'impact pour une action anticipatoire, en soutenant l'identification de ce qui est le plus susceptible d'être impacté et où, soutenant ainsi la planification et la conduite d'actions précoces dans les zones exposées aux risques naturels, à la vulnérabilité élevée, et avec un passé de conflit.

L'analyse qui sous-tend l'identification des zones à haut risque consiste en une analyse géospatiale des zones du Soudan, du Sud-Soudan et de l'Éthiopie touchées par des conflits historiques, exposées aux inondations et à la sécheresse, et affectées par une forte insécurité alimentaire. Les zones à haut risque identifiées qui ne sont pas encore cartographiées dans OpenStreetMap sont prioritaires pour la cartographie.

Chaque couche est construite individuellement après avoir soigneusement examiné et sélectionné les ensembles de données disponibles pour chaque pays. Pour la couche sur les conflits, une analyse de la densité des lieux de conflit entre 2000 et 2021 est réalisée afin d'identifier les points chauds des zones de conflit historiques. La couche sur les risques naturels comprend des informations géospatiales sur le nombre de personnes exposées aux inondations et aux sécheresses par zone. La couche de vulnérabilité est spécifique à chaque pays, car les ensembles de données disponibles et les caractéristiques des vulnérabilités varient considérablement d'un pays à l'autre. Pour les trois pays étudiés, la couche de vulnérabilité comprend des informations géospatiales sur les indicateurs d'insécurité alimentaire et les emplacements des camps de déplacés et de réfugiés. Une analyse de superposition pondérée est effectuée afin d'identifier les endroits où toutes ces couches se superposent géographiquement et s'ajoutent à l'exposition aux aléas naturels et aux vulnérabilités existantes exacerbées par le conflit. Les résultats montrent où les couches se superposent géographiquement, mettant en évidence les zones à haut risque. Cette étude se concentre sur l'analyse géospatiale décrite ci-dessus, mais une fois l'analyse terminée, la puissance du crowdsourcing sera exploitée pour créer des cartes cruciales des zones identifiées qui ne sont pas cartographiées dans OSM.

Cette opération se déroule en trois étapes :

1. Les zones identifiées sont téléchargées en tant que tâches dans l'application MapSwipe. Dans le cadre de ces tâches, des images satellite sont visualisées par des volontaires, qui sélectionnent celles qui montrent des bâtiments et des routes.
2. Les zones d'images sélectionnées sont ensuite utilisées pour créer des tâches pour le gestionnaire de tâches Humanitarian OpenStreetMap Team (HOT). Cela permet à des volontaires du monde entier de contribuer individuellement ou de participer à des "Mapathons" du projet Missing Maps pour travailler sur des tâches de cartographie humanitaire.
3. Dans une dernière étape, la cartographie de terrain est réalisée, si des personnes sur le terrain ayant des connaissances locales sont disponibles pour ajouter des informations de vérité terrain dans OSM. La combinaison de la cartographie à distance et de la cartographie sur le terrain est idéale pour obtenir des données géospatiales aussi complètes et précises que possible sur une zone. Par exemple, un cartographe à distance peut identifier une structure de bâtiment à partir d'une image surfacique, tandis qu'un cartographe local sur le terrain peut ensuite étiqueter la structure en tant qu'installation critique présentant certaines caractéristiques (par exemple, matériaux de construction, qualité, etc.).

Ce processus permet de créer dans OpenStreetMap des cartes des zones auparavant aveugles. Depuis 2010, la cartographie crowdsourcée a été principalement utilisée pour les opérations de réponse aux catastrophes, mais ces dernières années, elle a gagné en traction pour soutenir la réduction des risques de catastrophe et les actions anticipatoires. Les cartes créées sont ensuite utilisées pour permettre des actions humanitaires telles que l'approche de financement basé sur les prévisions (FbF) de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge dans les zones qui en ont le plus besoin.

Cette étude est réalisée dans le cadre d'un mémoire de maîtrise pour le programme de maîtrise en gestion des catastrophes de l'University of Copenhagen (sous la direction d'Emmanuel Raju) et en collaboration avec le Centre climatique de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (sous la direction de Catalina Jaime). L'idée de recherche a été proposée et est soutenue par le Centre climatique de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge et est financée par la Croix-Rouge danoise, en tant que contribution pour assurer que les territoires non cartographiés et les personnes qui y vivent ainsi que les premiers intervenants, les acteurs humanitaires et de développement ont accès à des données géospatiales complètes, précises et fiables, à utiliser non seulement pour la réponse d'urgence, mais aussi pour l'action anticipatoire et la planification à long terme de la RRC et de l'ACC. Le développement et la mise en place de tâches sur MapSwipe ont été soutenus par la Croix-Rouge allemande. L'évaluation de la qualité des données OSM disponibles dans les pays étudiés a été menée et fournie par l'Institut géographique de l'University Heidelberg.

Pour plus d'informations sur l'étude, vous pouvez contacter l'auteur Cornelia Scholz, étudiante diplômée en gestion des catastrophes à l'University of Copenhagen et chercheuse junior au Centre climatique de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge.

Cartographie des points chauds

Analyse des risques composés : Climat et conflit au Soudan

Cartographie des points chauds pour informer l'action anticipatoire et la cartographie OpenStreetMap