Des vents favorables pour les prévisions climatiques au Mozambique

Le Mozambique a été confronté à un large éventail de chocs climatiques ces dernières années. Il a été frappé par le cyclone Dineo en 2017, les cyclones Idai et Kenneth en 2019, le cyclone Eloise en 2021 et, plus récemment, la tempête tropicale Ana, la dépression tropicale Dumako et le cyclone Gombe en 2022. En 2015/16, le Mozambique a connu sa pire sécheresse depuis des années, qui a touché jusqu'à 2,3 millions de personnes. Les périodes de sécheresse cycliques qui ont suivi ont épuisé les réserves d'eau dans le sud du pays, provoquant de graves pénuries d'eau dans les villes, notamment dans la capitale Maputo. Les réserves d'eau du pays n'ont retrouvé leur pleine capacité qu'après une période de pluies intenses en février 2021, qui a provoqué des inondations localisées.

Dans un contexte aussi complexe, il est essentiel d'améliorer les systèmes de prévision au Mozambique, afin d'anticiper les chocs climatiques et de préparer le gouvernement et les communautés en conséquence. Cela contribuera également à renforcer la résilience et à créer les conditions nécessaires au développement durable du Mozambique.

Mise en œuvre d'une action anticipatoire au Mozambique.

En 2018, le World Food Programme (PAM) au Mozambique a introduit une approche de renforcement de la résilience. Celle-ci va au-delà de ses interventions humanitaires et de développement et se concentre sur la gestion des risques liés au climat et le renforcement des efforts d'adaptation à la crise climatique. Pour ce faire, il soutient les communautés les plus vulnérables tout en renforçant la capacité des institutions nationales à anticiper les catastrophes climatiques et à s'y préparer.

Dans le cadre de cette approche, le PAM s'est associé au gouvernement mozambicain pour renforcer sa capacité à mettre en œuvre une action anticipatoire. Il s'agissait notamment de dispenser une formation et une assistance technique sur la planification de l'action anticipatoire et sur l'intégration d'actions fondées sur des prévisions dans les systèmes nationaux afin d'anticiper, d'atténuer et de protéger les populations contre les effets des catastrophes liées au climat.

Le PAM a entamé ce processus en organisant une consultation avec les parties prenantes nationales concernées. Il en est ressorti que l'Institut national de météorologie du Mozambique (INAM) avait besoin d'un soutien pour ses services de surveillance et de prévision de la sécheresse. Ce soutien était crucial : "[l'INAM] joue un rôle essentiel dans le système d'alerte précoce du pays", explique Bernardino Nhantumbo, chercheur en climatologie à l'INAM.

Travailler en collaboration : Le PAM et l'INAM

Depuis 2018, l'unité d'évaluation et de suivi de la recherche du PAM travaille en étroite collaboration avec l'INAM sur des projets visant à renforcer les systèmes nationaux de prévision climatique et de surveillance météorologique du Mozambique. Au départ, les activités se sont concentrées sur le renforcement des capacités de surveillance saisonnière, en particulier pour la sécheresse. "C'est l'une des collaborations les plus fructueuses que nous ayons jamais eues, et les attentes étaient élevées", se souvient Bernardino Nhantumbo. Les travaux ont consisté à

• la numérisation de plus de 40 ans de données météorologiques provenant des archives physiques de l'INAM
• l'installation de pluviomètres et de stations météorologiques automatiques supplémentaires
• la mise en place d'un nouveau système de collecte et d'analyse des données météorologiques
• l'intégration de nouveaux indicateurs météorologiques et climatiques dans le portefeuille de l'INAM
• la création d'un système de surveillance saisonnière
• soutenir la production et la diffusion de bulletins climatiques réguliers.

Ce partenariat fructueux a permis au PAM et à l'INAM d'étendre leurs travaux à la prévision saisonnière de la sécheresse. Cela a permis de faire progresser l'action anticipatoire dans le pays grâce à la fourniture d'informations plus complètes et plus fiables. En conséquence, l'INAM est désormais en mesure d'offrir une variété de produits et de services aux parties prenantes.

"Nous avons commencé avec PICSA [services climatiques intégrés participatifs pour l'agriculture], une méthodologie développée par l'University of Reading, pour fournir des informations climatiques aux agriculteurs locaux", explique Bernardino. "Ensuite, la surveillance de la sécheresse nous a aidés à mettre en place un bulletin climatique mensuel ; maintenant, nous progressons vers la prévision de la sécheresse. Nous apprenons et, d'après les réactions de nos partenaires, nous sommes sur la bonne voie.

La réalisation récente la plus impressionnante de cette collaboration est le Rapport sur l'état du climat au Mozambique. Publié en mars 2022, il s'agit du premier rapport de ce type sur le pays à être utilisé comme source d'information fiable par l'Organisation météorologique mondiale.

Des fonds de l'Union européenne, des opérations de protection civile et d'aide humanitaire de l'UE (ECHO) et de l'Agence norvégienne de coopération au développement (Norad) ont également aidé le PAM et l'INAM à mettre au point une routine de surveillance de la sécheresse, avec une couverture nationale et infranationale. L'équipe de l'INAM a intégré des approches innovantes qui lui permettent d'anticiper et de détecter rapidement les anomalies météorologiques et de diffuser ces informations en temps voulu. En fournissant des informations plus précises au public et à d'autres institutions nationales, l'INAM les aide à mieux planifier et surveiller les impacts anticipés des conditions météorologiques sur des secteurs tels que l'agriculture, la santé, l'eau et la gestion des risques de catastrophe.

Le défi de la diffusion des prévisions pendant la COVID-19

Le premier bulletin de suivi saisonnier a été publié en décembre 2019, et le groupe de travail technique pour le système d'alerte précoce à la sécheresse a tenu sa première réunion en février 2020. Cependant, la pandémie COVID-19 a rapidement menacé l'étroite collaboration qui avait été établie. Pour continuer à travailler pendant les pires phases de la pandémie, le PAM et l'INAM ont prévu un soutien à distance, des sessions de formation en ligne et une assistance sur le terrain en cas de besoin.

Certains membres du personnel travaillaient à domicile, d'autres dans des bureaux vides - et la plupart d'entre eux dépendaient de leurs points d'accès au réseau. "Nous n'étions pas habitués au travail hybride", admet Gabriela Nobre, spécialiste des risques climatiques au PAM. "Le manque d'interaction en face à face a ralenti le processus. [Le bureau du PAM au Mozambique] s'est efforcé de maintenir les conversations, même avec une certaine distance sociale."

Mais, comme le fait remarquer Gabriela, les défis s'accompagnent aussi d'opportunités. Les enseignements tirés montrent l'importance pour les partenaires d'établir une relation basée sur la confiance et une communication continue pour maintenir la motivation des équipes. "Nous avons commencé avant la pandémie de COVID-19 et les deux parties se sont fortement engagées. Par conséquent, la pandémie ne nous a pas empêchés de progresser", affirme Bernardino Nhantumbo.

Perspectives d'avenir

Compte tenu des résultats encourageants obtenus jusqu'à présent, le PAM prévoit de continuer à soutenir les institutions locales au Mozambique. Cela renforcera les capacités de diverses agences gouvernementales à rendre opérationnel et à gérer le système national d'alerte précoce à la sécheresse et contribuera à améliorer la réponse à la sécheresse dans le pays. Par exemple, la conception d'alertes et de déclencheurs de sécheresse permettra la mise en œuvre d'une action anticipatoire pour la sécheresse, ce qui atténuera les effets de cette catastrophe à évolution lente avant que ses impacts ne soient ressentis par les communautés et les environnements les plus vulnérables.