Soumis par Audrey Oettli, FICR
8 sept. 2021

Action anticipatoire et protection des enfants : Agir tôt pour mieux protéger les enfants dans les situations d'urgence

Agir rapidement pour prévenir les risques mortels à court et à long terme pour les enfants est un impératif humanitaire. Pourtant, les ressources et les services destinés à protéger les enfants dans les situations d'urgence font défaut. Il est essentiel de libérer le potentiel de l'action anticipatoire humanitaire pour réduire les risques de protection auxquels les enfants sont confrontés et il faut accélérer les choses.

Cette image montre une femme et un enfant
Photo : IFRC/Johannes Chinchilla

Les enfants représentent une part importante de la population touchée par les situations d'urgence. Ils sont également très exposés à la violence, aux abus, à la négligence et à l'exploitation.

Les catastrophes liées au climat et les autres crises humanitaires multiplient les menaces et exacerbent les vulnérabilités. Elles exercent une pression supplémentaire sur les systèmes de protection, laissant les familles dans des situations désespérées et réduisant les chances des enfants de façonner leur propre avenir, comme le souligne l'étude de la FICR intitulée "Nous devons faire mieux".

Cependant, la voix des enfants n'est généralement pas entendue.

Je ne sais pas où faire part de mes préoccupations et de mes idées.

J'aimerais être préparé, comprendre ce qu'il faut faire.

Kim Un adolescent d'Asie du Sud-Est (1)

Les enfants sont encore rarement consultés sur leurs besoins, les obstacles qu'ils rencontrent et les priorités qu'ils identifient pour leur propre survie, leur sécurité et leur développement. En fait, ils sont à peine interrogés sur les solutions qu'ils envisagent pour résoudre les problèmes auxquels ils sont confrontés. C'est particulièrement le cas des enfants marginalisés, comme ceux qui vivent avec un handicap, qui travaillent ou qui vivent dans la rue.

Bien que ce soit leur droit et leur intérêt direct, les enfants ont rarement leur mot à dire dans les décisions qui les concernent. Ils ont donc peu d'occasions d'être bien informés et de contribuer à la préparation et à l'intervention de leur communauté en cas d'urgence : " J'aimerais être préparée, comprendre ce qu'il faut faire", poursuit Kim.

Les actions préventives peuvent avoir un impact crucial sur la garantie des droits et de l'intérêt supérieur des enfants.

Afin d'améliorer la protection des enfants dans les situations d'urgence, la FICR, le Centre climatique de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge et l'Anticipation Hub, avec le soutien du domaine de responsabilité de la protection de l'enfance, ont élaboré une nouvelle note thématique explorant les liens entre l'action anticipatoire et la protection de l'enfance.

"Nous avons besoin d'une approche transformatrice pour pallier le manque d'attention, de systèmes et d'investissements dans la protection de l'enfance" , déclare Jagan Chapagain, secrétaire général de la FICR.

Cette note thématique souligne l'urgence de donner la priorité à la protection de l'enfance dans l'action anticipatoire, un domaine encore largement inexploré et manquant d'investissements.

Par exemple, il est essentiel d'inclure la protection de l'enfance et les préoccupations liées à l'éducation dans les actions anticipatoires, les déclencheurs et les indicateurs pour répondre aux besoins des enfants dans les situations d'urgence.

Un homme aide un enfant à faire ses devoirs
Photo par : Victor Lacken / IFRC

L'action anticipatoire, qui consiste à agir avant que les effets d'un danger ne se fassent sentir, permet de mettre davantage l'accent sur les actions visant à prévenir les violations de la protection de l'enfance.

Il est possible d'accroître les investissements dans les mesures préventives, parallèlement aux travaux visant à mettre en place des services de protection de l'enfance sûrs, accessibles et appropriés et à atténuer les risques liés à la protection de l'enfance.

- explique le Dr. Amjad Mohamed Saleem, responsable de l'équipe Protection, Genre et Inclusion de la FICR .


En outre, favoriser la coordination entre les autorités gouvernementales locales, les organisations de jeunes et les organisations communautaires, les Nations unies et les Sociétés nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge pour développer conjointement des analyses approfondies des risques et des moteurs locaux de la protection de l'enfance est nécessaire pour établir des actions précoces inter-agences pertinentes, et idéalement conjointes, qui peuvent aider à protéger les enfants et à sauvegarder leurs droits et l'accès aux services publics essentiels à tout moment.

"Une solide coordination en matière de protection de l'enfance est essentielle pour garantir que les actions ciblées en matière de protection de l'enfance sont intégrées dans les approches d'action anticipatoire. Unecoordination locale efficace permettra de convenir à l'avance d'actions clés, de les intégrer dans les protocoles et de les mettre en œuvre efficacement par tous les acteurs" , explique Ron Pouwels, coordinateur du domaine de responsabilité mondial de la protection de l'enfance (CP AoR).

Parmi les autres actions cruciales souvent négligées, citons la compréhension des lois locales, la garantie de l'accès et de l'orientation vers des services de soutien, l'établissement de liens entre la protection de l'enfance et les secteurs de l'éducation et de la santé, la mise en place de systèmes internes de protection de l'enfance au sein des organisations et l'évaluation des réponses avec les responsables de l'enfance.


Nous devons faire mieux pour protéger les enfants et garantir leurs droits dans les situations d'urgence. En intégrant la protection des enfants dans l'action anticipatoire et le financement, nous pouvons prendre des mesures proactives, coordonnées au niveau local et fondées sur le point de vue des enfants eux-mêmes. Ce faisant, nous pouvons améliorer la prévention et la réponse à la violence, aux abus, à la négligence et à l'exploitation des enfants d'origines diverses dès la prévision d'une situation d'urgence. Nous pouvons également atténuer les conséquences de la situation d'urgence sur l'accès équitable, sûr et continu des enfants aux services publics essentiels tels que la santé et l'éducation.


Une femme devant plusieurs écrans
Photo par : Alexia Webster / Magazine de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge

Dossier thématique : Action anticipatoire et protection de l'enfance

Cette note thématique aborde les possibilités de soutenir l'intégration de la protection de l'enfance dans l'action anticipatoire humanitaire. Elle comprend des recommandations aux parties prenantes sur la manière dont l'action anticipatoire humanitaire peut réduire les risques de violence, d'abus, de négligence et d'exploitation à l'encontre des enfants.

Ce document est disponible en anglais, en espagnol, en arabe et en français.

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Ce blog a été rédigé par Audrey Oettli, FICR, et une version de ce blog a également été publiée sur www.climatecentre.org.

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