Comunidad Sectorial: Vincular la Financiación de Riesgos a la Acción Anticipatoria
La comunidad sectorial Linking Risk Financing to Anticipatory Action está auspiciada por InsuResilience Global Partnership. Su objetivo es acelerar la ampliación de la financiación anticipatoria de riesgos liberando sinergias, facilitando el intercambio entre comunidades y vinculando necesidades y soluciones entre sectores y organizaciones.
La comunidad está copresidida por el Anticipation Hub y la Secretaría de la Risk-informed Early Action Partnership (REAP).
Antecedentes
En el marco de la InsuResilience Global Partnership, se creó un Grupo de Trabajo sobre Enfoques Integrados para contribuir a la Visión 2025 de la Asociación mediante la vinculación de la Financiación y los Seguros contra el Riesgo Climático y de Catástrofes (CDRFI) a una práctica integral de gestión de riesgos. El Grupo de Trabajo facilita el intercambio de conocimientos y la difusión de soluciones nuevas y existentes que integran diferentes herramientas de financiación y seguros contra el riesgo de catástrofes con otros componentes de la gestión de riesgos. A finales de 2020, el Grupo de Trabajo sobre Enfoques Integrados puso en marcha cuatro comunidades sectoriales para profundizar en los debates sobre temas específicos, y una de ellas se centra en la Vinculación de la Financiación del Riesgo de Catástrofes con la Acción Anticipatoria. Para fomentar las sinergias, la Secretaría de InsuResilience une fuerzas con el Anticipation Hub y la Secretaría de la Alianza para la Acción Temprana Informada por el Riesgo (REAP) para dar vida a esta comunidad sectorial.
La Acción Anticipatoria ha cobrado un gran impulso en el sector humanitario en los últimos años. Junto a la labor pionera de la Red de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja y del Programa Mundial de Alimentos (PMA) en forma de financiación basada en previsiones (FbF), otros organismos humanitarios como la Start Network, la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) y, más recientemente, la Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios de las Naciones Unidas (OCHA) están financiando y desarrollando enfoques similares. Los fondos mancomunados a escala mundial, como el DREF y el CERF, tienen componentes que permiten financiar la Acción Anticipatoria basándose en el análisis y la previsión de riesgos, junto con planes previamente acordados. Además, están surgiendo cada vez más los primeros proyectos piloto para integrar sistemas de alerta temprana e índices basados en previsiones en las soluciones de transferencia de riesgos. Estas iniciativas también complementan el trabajo más amplio de la comunidad del desarrollo y el clima para reforzar los sistemas de los gobiernos mediante herramientas innovadoras de financiación del riesgo de catástrofes. Sobre la base de los fructíferos esfuerzos piloto de los últimos años, la visión actual consiste en ampliar e integrar la Acción Anticipatoria como enfoque en todos los procesos y marcos de gestión del riesgo de catástrofes.
Aumentar significa dedicar más fondos a ampliar la Acción Anticipatoria para que más personas puedan recibir ayuda antes de que se produzcan las crisis previsibles. También significa ampliar la cobertura geográfica y los tipos de crisis que pueden preverse, así como la capacidad del sistema para responder colectivamente de forma coordinada. Por lo tanto, ampliar no significa sólo más, sino también mejor. El paso de una respuesta ex post a las catástrofes a una acción anticipatoria ex ante debe respaldarse con recursos suficientes. Esto requiere un mayor intercambio técnico y coordinación entre las iniciativas e instrumentos de financiación del riesgo de catástrofes que están poniendo en marcha los gobiernos y las organizaciones humanitarias a escala mundial, regional o nacional. Para catalizar una respuesta más temprana y eficaz ante las catástrofes se necesitan sistemas integrados de financiación del riesgo de catástrofes; es decir, sistemas de activación armonizados en los que se liberen fondos y se apliquen medidas anticipatorias de forma coordinada según planes alineados. Los socios actuarían de forma armonizada, no necesariamente todos para los mismos acontecimientos o al mismo tiempo, sino reflejando sus mandatos específicos, sus puntos fuertes relativos y su capacidad.
Objetivos y resultados
En general, esta comunidad sectorial sobre la Vinculación de la Financiación de Riesgos a la Acción Anticipatoria pretende acelerar la ampliación de la financiación de riesgos para la Acción Anticipatoria desbloqueando sinergias, facilitando el intercambio entre comunidades y vinculando las necesidades y las soluciones entre sectores y organizaciones. Para ello, perseguirá los siguientes objetivos:
Fomentar un intercambio estructurado y centrado, reuniendo a expertos de distintos sectores y reforzando al mismo tiempo las sinergias entre la comunidad sectorial y otras iniciativas pertinentes.
Proporcionar y actualizar una visión general de los enfoques existentes y nuevos de financiación de riesgos para la Acción Anticipatoria.
Co-crear y desarrollar conjuntamente (más) soluciones para impulsar la innovación y el pilotaje de nuevas soluciones de financiación de riesgos.
Vincular las necesidades con las soluciones estableciendo diálogos entre los proveedores de soluciones y los grupos de beneficiarios, avanzando más hacia la aplicación y la coordinación sobre el terreno.
Contribuir/apoyar la base empírica para la promoción de políticas que integren la acción temprana y la financiación de riesgos a escala.
Los resultados esperados incluyen 1) Definición clara del alcance de la comunidad (términos, espacio de soluciones, límites de enfoque) 2) Visión general de las soluciones de financiación de riesgos existentes y nuevas y enfoques para la acción anticipatoria, y 3) Taller de co-creación de soluciones innovadoras, incluyendo el desarrollo de un plan de trabajo.
Miembros
Entre los miembros se encuentran organizaciones que trabajan en la vinculación de la financiación de riesgos y la acción anticipatoria o que tienen grandes ambiciones de hacerlo. Para más información, póngase en contacto con los copresidentes y la Secretaría de InsuResilience.
Actividades
Esta sesión de trabajo durante el Foro Anual InsuResilience en octubre de 2021 explora las oportunidades para vincular la financiación de riesgos con la acción anticipatoria, centrándose en Filipinas. Se presenta el Grupo de Trabajo Técnico de Filipinas sobre Acción Anticipatoria, destacando cómo el entorno político actual limita el acceso a los fondos para la acción anticipatoria a nivel nacional y la importancia de sensibilizar sobre la Acción Anticipatoria a los principales actores locales.
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Otros recursos de conocimiento
Acceda a los recursos de conocimiento que contribuyen a fundamentar el pensamiento y el aprendizaje sobre la vinculación de la Financiación de Riesgos con la Acción Anticipatoria.
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