Acción del DREF basada en las previsiones: Fondo de Reserva para la Acción en Casos de Desastre de la FICR
El Pilar Anticipatorio del Fondo de Reserva para la Acción en Casos de Desastre (DREF) de la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (FICR) es una financiación dedicada a apoyar la acción anticipatoria a través de tres mecanismos de financiación: (1) Protocolos de Acción Temprana (EAP); (2) Protocolos de Acción Temprana Simplificados; y (3) DREF para eventos inminentes.
A través del Pilar Anticipatorio, los recursos financieros se acuerdan por adelantado y se vinculan a umbrales predefinidos (activadores). Una vez que se alcanza un umbral de activación, estos recursos se liberan, permitiendo la implementación de las acciones acordadas para prevenir o mitigar los impactos humanitarios negativos sobre las poblaciones vulnerables.
Las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja pueden acceder a un máximo de 500.000 francos suizos para un PAE. Cada EAP tiene una duración de cinco años e incluye tres componentes
- el preposicionamiento de existencias esenciales para permitir acciones tempranas
- actividades de preparación que garanticen que la Sociedad Nacional está preparada y en estado de alerta para responder
- actividades de acción temprana preacordadas, diseñadas para salvar vidas y medios de subsistencia antes de que se prevea un peligro.
En junio de 2022, la FICR introdujo el Protocolo Simplificado de Acción Temprana, un enfoque más ligero para la planificación de acciones anticipadas. En virtud de este mecanismo de financiación, cualquier Sociedad Nacional puede acceder a un máximo de 200.000 francos suizos durante un período de dos años. Al igual que el PAE, incluye financiación para el preposicionamiento de reservas, actividades anuales de preparación y actividades de acción temprana.
Si una Sociedad Nacional no ha desarrollado un PAE, o un PAE simplificado, puede acceder a la financiación del DREF para un evento inminente cuando esté claro que el evento está en el horizonte. En el marco de un DREF inminente, las actividades de preparación son elegibles, así como la adquisición de las existencias necesarias -con antelación a las actividades de acción temprana-, pero una operación DREF normalmente sólo tiene una duración máxima de seis meses, por lo que las actividades de preparación no son anuales (a diferencia de un PAE o un PAE simplificado). Sin embargo, a diferencia de las otras modalidades, la financiación no se aprueba por adelantado; la Sociedad Nacional tendrá que preparar un plan y un presupuesto antes de que se realice la financiación y el tiempo permitido para la preparación y el posicionamiento previo es más corto: un mes para un peligro repentino y hasta cuatro meses antes de un peligro de aparición lenta.
Los EAP pasan por una revisión técnica a cargo de expertos sectoriales de la FICR y son aprobados por el Comité de Validación, integrado por miembros de las Sociedades Nacionales asociadas y del Centro del Clima de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. Esta revisión se lleva a cabo utilizando criterios de calidad estandarizados.
Criterios de calidad del protocolo de acciones tempranas
Criterios de calidad simplificados del protocolo de acciones tempranas
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Para más información
Pilar anticipatorio del DREF
Organización:
Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja
Puesta en marcha:
Mayo de 2018
Ámbito geográfico:
En todo el mundo
Quién puede solicitarlo:
Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja
Tipos de peligro:
Riesgos meteorológicos y no meteorológicos
FbA por la DREF en cifras
El FbA del DREF proporciona financiación para que las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja pongan en marcha sus acciones tempranas aprobadas una vez que se cumple un factor desencadenante predefinido.
Foto de la Cruz Roja de Mongolia, 2020