2021 Événement parallèle du segment des affaires humanitaires de l'ECOSOC (HAS)

Les défis à venir : Préparer l'avenir par une action anticipatoire

Il s'agit de l'un des événements parallèles virtuels organisés en marge du segment des affaires humanitaires (SAH) du Comité économique et social européen (ECOSOC), qui s'appuie sur le thème du SAH de cette année : "Renforcer l'aide humanitaire pour relever les défis de 2021 et au-delà : mobiliser le respect du droit international humanitaire, l'inclusion, le genre, l'innovation et les partenariats".

Contexte et objectifs de l'événement parallèle

Le nombre de personnes exposées aux risques liés au climat augmente considérablement, entraînant des conséquences humanitaires, sociales, économiques et politiques en cascade dans le monde entier. Selon le Rapport sur les catastrophes dans le monde 2020 de la Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, 83 % de toutes les catastrophes survenues au cours de la dernière décennie ont été causées par des catastrophes liées au climat et aux conditions météorologiques, telles que les inondations, les tempêtes et les vagues de chaleur. Depuis les années 1990, la fréquence des catastrophes liées au climat a augmenté de près de 35 % et a touché plus de 1,7 milliard de personnes dans le monde.

Le rapport de la FICR sur le coût de l'inaction prévoit que d'ici 2050, 200 millions de personnes par an pourraient avoir besoin d'une aide humanitaire internationale en raison des catastrophes liées au climat et de leurs conséquences, ce qui coûterait plus de 20 milliards de dollars par an en aide humanitaire supplémentaire.

Plus récemment, le groupe de travail sur l'action anticipatoire composé de la FICR, du PAM, de Start Network, de la FAO et de l'OCHA a modifié sa réponse humanitaire et investi dans l'action anticipatoire, passant de l'attente puis de la réaction à une catastrophe à l'action en amont, le tout protégeant des communautés diverses, vulnérables et marginalisées et des ressources limitées. À ce jour, des initiatives d'action anticipatoire sont mises en œuvre avec succès par ces organisations dans plus de 60 pays et ont contribué à des réalisations politiques significatives qui créent une dynamique mondiale en faveur de l'intensification de l'action anticipatoire, notamment le pacte du G7 sur la famine et la note d'orientation d'ECHO sur la préparation aux catastrophes, et ont permis de formuler des demandes politiques clés en faveur de l'action anticipatoire.

L'action anticipatoire doit faire partie d'un changement à l'échelle du système et ce travail doit être mené par les acteurs locaux, qui se concentrent particulièrement sur les communautés vulnérables. En outre, des efforts supplémentaires sont nécessaires pour rendre l'action anticipatoire applicable à une plus grande variété d'aléas, de chocs et de risques cumulés d'origine naturelle et humaine. La pandémie de COVID-19 a amplifié ce besoin d'évaluer et d'anticiper les risques cumulés et les impacts en cascade qui y sont associés, en allant au-delà des risques hydrométéorologiques pour inclure d'autres chocs tels que les pandémies, les épidémies, les parasites et les impacts des conflits armés et de la violence tels que les déplacements de population.

Si des progrès significatifs ont été accomplis au cours des cinq dernières années, nous savons ce qui fonctionne et le moment est venu de mener une réflexion critique sur les défis à relever pour faire face à l'escalade des aléas, des chocs et des risques aggravés attendus d'ici à 2050, d'évaluer les possibilités d'action anticipatoire et de déterminer comment nous pouvons intensifier, généraliser et adapter l'approche pour qu'elle soit adaptée à notre monde futur en pleine évolution.

Les objectifs de l'événement parallèle sont les suivants

1. Réfléchir de manière critique aux progrès réalisés par les principales agences mettant en œuvre l'action anticipatoire (Groupe de travail sur l'action anticipatoire, qui se compose de la FICR, du PAM, de Start Network, de la FAO et de l'OCHA).
2. Évaluer comment les acteurs peuvent être prêts à faire face aux défis climatiques et humanitaires interdépendants qui nous attendent en 2050.
3. Explorer les moyens de renforcer les mesures d'action anticipatoire pour l'avenir.

Coprésidence :

• Thomas Zahneisen, directeur de l'aide humanitaire, ministère fédéral allemand des affaires étrangères
• Mme Pascale Meige, directrice des catastrophes, du climat et des crises, Fédération internationale des sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge.

Modérateur :

• Erin Coughlan de Perez | Professeur associé, Friedman School of Nutrition, Tufts University | Conseiller principal, Centre climatique de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge | Auteur principal du groupe de travail II du Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC)

Composition du groupe

• Mme Lia Nicholson, conseillère en matière de climat, mission permanente d'Antigua-et-Barbuda auprès des Nations unies
• M. Dominique Burgeon, directeur du bureau de liaison de la FAO auprès des Nations unies à Genève
• Mme Fernanda Ayala, Département de gestion des risques de catastrophes, Croix-Rouge équatorienne
• M. Martin Omoro, responsable de la qualité des programmes et de la stratégie, World Vision Sud-Soudan
• Mme Randa Merghani, gestionnaire du Fonds humanitaire pour la Somalie et chef de l'unité de financement humanitaire à OCHA Somalie