Une explosion d'énergie et d'enthousiasme : Le renforcement des systèmes pour une action anticipatoire efficace lors de la 4ème plateforme de dialogue africaine
La quatrième plateforme de dialogue africaine sur l'action humanitaire anticipatoire s'est déroulée du 29 juin au 1er juillet. Pendant ces trois jours, plus de 300 participants de 51 pays se sont réunis pour partager leurs expériences à travers une multitude de sessions virtuelles interactives et créatives - y compris des récits collectifs, de la poésie, des jeux, des quiz, des dessins animés, des interviews sur la sellette et bien d'autres choses encore.
L'événement a été organisé par Anticipation Hub et accueilli par la Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (FICR), l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO) et la Croix-Rouge allemande (CRG) en collaboration avec le Programme alimentaire mondial (PAM), le Start Network et le Centre de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge pour le climat (CCRC).
L'appel à l'intensification de l'action anticipatoire se fait de plus en plus pressant
Un thème récurrent dans de nombreuses sessions a été la nécessité de continuer à crier plus fort pour plaider en faveur de l'élargissement de l'action anticipatoire et d'aller au-delà d'une approche pilote. Des initiatives d'action anticipatoire sont en place dans 25 pays africains, mais le message est clair : nous devons créer des systèmes qui peuvent être mis à l'échelle pour atteindre plus de personnes et couvrir plus de dangers et de risques aggravés. Il y a un appel clair à renforcer les partenariats, la collaboration et la coopération pour institutionnaliser l'action anticipatoire en Afrique au sein des systèmes gouvernementaux afin de créer un système durable avec un financement suffisant pour passer à l'échelle supérieure.
Les remarques d'ouverture du GRC, de la FAO et de l'IFRC ont fortement insisté sur ces messages.
En Afrique, des progrès étonnants ont été réalisés et nous nous concentrons désormais sur d'autres risques - des inondations aux sécheresses et maintenant à l'anticipation des risques non météorologiques tels que les criquets et les pandémies. Le défi de l'aggravation des risques ... ne nous quittera pas dans les années à venir, et cela a été un énorme défi au cours de l'année écoulée.
Nous avons tiré de grands enseignements et constaté l'impact significatif de l'action anticipatoire humanitaire dès les phases pilotes. Nous devons passer aux phases de mise en œuvre. Cela ne sera possible que si nous nous assurons que des systèmes sont en place au sein de nos organisations, du gouvernement, des institutions universitaires et des communautés pour garantir qu'un environnement propice a été créé pour soutenir la mise en œuvre efficace de l'action anticipatoire aux différents niveaux et contextes.
Nous avons progressé dans notre approche en étant moins réactifs aujourd'hui que par le passé, mais nous ne sommes pas encore au bout de nos peines. Nous avons besoin d'engagements plus forts de la part des gouvernements, des partenaires et des donateurs afin d'intensifier notre travail sur l'action anticipatoire.
Un espace pour des conversations ouvertes et honnêtes
Chaque année, la plateforme de dialogue avec l'Afrique s'élargit pour inclure un plus large éventail de parties prenantes représentées par des agences humanitaires, des ONG, des gouvernements, des universitaires et bien plus encore. Les principaux orateurs et panélistes comprenaient des représentants régionaux de l'IGAD Food Security, Nutrition and Resilience Analysis Hub, de l'OCHA, de l'UNDRR, de FEWS NET, du Conseil des céréales d'Afrique de l'Est, des sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, des départements gouvernementaux et de l'African Risk Capacity Replica.
La Plateforme de dialogue africain s'est avérée être l'espace où la communauté de l'action anticipatoire à travers l'Afrique peut avoir des conservations ouvertes et honnêtes pour exprimer leurs idées et discuter des défis et des solutions émergents, tout en capturant de nouvelles sources d'énergie et de motivation pour poursuivre leur vision de réaliser l'action anticipatoire à l'échelle en Afrique. La nécessité de renforcer les capacités de recherche des institutions africaines, de tirer parti de la technologie et d'autonomiser les communautés en matière d'action anticipatoire a été soulignée de manière poignante dans de nombreuses sessions.
Mon plus grand défi en matière d'action anticipatoire est le décalage entre la "science du Nord" et l'autonomisation des scientifiques basés en Afrique (dans les services et institutions météorologiques) pour développer leurs propres solutions ... nous avons besoin que la recherche soit basée en Afrique pour qu'elle puisse être transformée en systèmes opérationnels en Afrique.
Dans la recherche de solutions, nous devrions tirer parti de la technologie et de l'implication des communautés locales, favoriser une collaboration plus étroite afin de passer d'une réflexion à court terme à une réflexion à moyen et à long terme entre tous les partenaires humanitaires et de développement.
Les intervenants se sont clairement engagés à continuer à travailler en tandem et à synchroniser leurs approches de l'action anticipatoire pour aller de l'avant. Les voix régionales de l'Afrique de l'Est, de l'Afrique de l'Ouest/Sahel et de l'Afrique australe ont été au cœur de la conversation, en particulier au cours du troisième jour.
La stratégie du Hub d'Anti cipation a été officiellement lancée pendant la Plateforme et Mme Alexandra Ruth, Directrice du Hub d'Anticipation, a appelé tous les praticiens, scientifiques et décideurs de la région à s'impliquer dans le Hub d'Anticipation et à l'utiliser comme un espace pour faciliter l'échange de connaissances au niveau régional.
Affûtons nos outils
L'événement a permis de recueillir toutes les "pépites de sagesse" des experts de la communauté de l'action anticipatoire et de faciliter les échanges. La forte participation, combinée à une gamme variée d'orateurs et de panélistes, a encouragé des conversations profondes et riches qui ont abouti à un partage de connaissances et à un apprentissage de grande qualité sur l'action anticipatoire tout au long de la plateforme.
La qualité des échanges s'est accrue d'une plateforme à l'autre et témoigne des projets et activités novateurs mis en œuvre dans la région.
Les participants se sont accordés à dire que nous sommes techniquement prêts pour l'alerte et l'action précoces, mais ils ont reconnu les défis qui attendent encore la communauté pour combler les lacunes en matière de connaissances, renforcer la base factuelle et stimuler la défense et la sensibilisation des "nouveaux venus" ou des "suspects inhabituels" pour qu'ils s'engagent dans l'action anticipatoire. Tous ces éléments sont des conditions préalables à la mise en place de systèmes visant à soutenir une mise en œuvre efficace de l'action anticipatoire humanitaire.
Nous faisons beaucoup de progrès du côté des technologies de l'information et de la communication, mais c'est toujours le maillon faible lorsque nous parlons du dernier kilomètre de l'alerte précoce et de l'action précoces. Il est toujours difficile d'atteindre les habitants des zones rurales et isolées malgré la disponibilité, par exemple, des téléphones mobiles.
Notre message au monde
Irene Amuron, responsable de l'anticipation au Centre climatique de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, a délivré un puissant "message au monde" lors de la séance de clôture. Malgré tous les progrès accomplis, la communauté est confrontée à des risques croissants sous tous les angles, Covid-19 étant un rappel brutal de la nécessité de "toujours anticiper, se préparer et répondre à des risques multiples à tout moment".
Le message souligne qu'"il n'est pas trop tard pour inverser la tendance" et appelle à une action urgente dans les domaines suivants pour créer un changement systémique et durable vers des systèmes humanitaires plus anticipatoires en Afrique.
Lire le "Message au monde" ici
Investir dans les capacités scientifiques et de recherche des institutions africaines
Atteindre l'échelle en alignant les financements et les ressources et en investissant dans des données probantes
Travailler dans une optique de durabilité, intégrer l'action anticipatoire dans les systèmes nationaux de gestion des risques de catastrophes.
Construire un mouvement pour l'action anticipatoire, en reliant le local au global et en engageant les communautés.
Investir dans la coordination pour harmoniser les méthodologies et les outils entre les agences
Explorer divers types d'actions précoces dans tous les secteurs (au-delà de l'argent liquide)