Une approche innovante de l'assurance permet aux agences humanitaires de gérer de manière proactive et à grande échelle les risques liés au climat

(Cette histoire a d'abord été publiée en tant qu'article de presse par START Network ici).

Un nouveau rapport montre comment l'assurance peut aider les gouvernements et les organisations à prévoir et à gérer de manière proactive les risques humanitaires liés au climat à grande échelle.

Le rapport, publié par Start Network, une collaboration mondiale d'ONG humanitaires, est basé sur une évaluation complète de son programme au Sénégal, qui a utilisé une politique "d'assurance paramétrique" pour payer avant que les pires effets d'une sécheresse ne se fassent sentir.

Six membres du Start Network - Action contre la faim, Catholic Relief Services, Oxfam, Plan International, Save the Children et World Vision - ont travaillé aux côtés du gouvernement sénégalais pour fournir une assistance tout au long de l'année 2020 aux familles sénégalaises avant une grave sécheresse à grande échelle.

Les agences ont distribué de la farine enrichie et effectué des transferts d'argent à plus de 335 000 personnes dans sept régions. Cela a permis aux familles de protéger leur bétail et d'autres biens de valeur et d'éviter de recourir à des "stratégies d'adaptation négatives", telles que sauter des repas ou envoyer les enfants travailler au lieu d'aller à l'école. La pandémie de COVID-19 a exacerbé les besoins et les agences ont profité de l'occasion pour diffuser des messages sur l'hygiène et l'assainissement afin d'atténuer la propagation du virus.

Le programme a été financé par une police d'assurance paramétrique innovante. Cela signifie que les paiements sont effectués automatiquement lorsque des déclencheurs scientifiques convenus à l'avance sont atteints. Dans le cadre de ce programme, les déclencheurs étaient basés sur les données pluviométriques ; lorsque les niveaux de précipitations tombaient en dessous d'un certain seuil, la police d'assurance était payée. La police a été fournie par African Risk Capacity Insurance Limited.

Le programme plus large comprenait des polices complémentaires achetées par Start Network aux côtés du gouvernement du Sénégal. Cela signifie qu'un montant de 10,6 millions USD a été versé à Start Network et un autre de 12,5 millions USD a été versé au gouvernement du Sénégal. Le versement à Start Network reste l'allocation de fonds la plus importante jamais accordée à la société civile pour des actions précoces d'aide humanitaire.

Amadou Diallo, coordinateur régional du financement des risques de catastrophe d'ARC Replica, a déclaré : " La réponse humanitaire précoce financée par l'assurance de Start Network a grandement aidé les communautés vulnérables à gérer une saison maigre difficile, aux côtés du gouvernement du Sénégal. Ces communautés se seraient trouvées dans une situation sans précédent en raison de l'impact du COVID-19 en plus de la sécheresse. Nous sommes en mesure de gérer les risques climatiques de manière proactive et ce programme a montré pourquoi il est si important que davantage de programmes de ce type soient financés".

Le rapport montre l'intérêt d'une gestion proactive des risques humanitaires. Les impacts sont les suivants :

• 86 % des ménages ont déclaré avoir reçu l'argent suffisamment tôt pour se préparer à la période de soudure.
• 85 % des ménages ont déclaré avoir amélioré la qualité ou la quantité de nourriture à laquelle ils avaient accès
• Le nombre de ménages dont les enfants doivent travailler a diminué de 13 %.

Le rapport recommande également à d'autres programmes de financement des risques d'intégrer des polices d'assurance "à risque unique" dans des stratégies plus larges de gestion des risques, afin de faire preuve de souplesse en cas d'effets cumulés de risques multiples, comme cela a été le cas ici avec la sécheresse et le COVID-19. Ceci peut être réalisé en complétant les approches basées sur l'assurance avec d'autres formes de financement flexible des imprévus. Start Network développe une infrastructure à cet effet à l'échelle mondiale par le biais de sa facilité de financement Start.

ARC Replica est géré dans le cadre d'un partenariat entre Start Network, le gouvernement du Sénégal, l'African Risk Capacity (ARC) et le World Food Programme (PAM), financé par le ministère fédéral allemand de la coopération économique et du développement (BMZ) par l'intermédiaire de la Banque allemande de développement, Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW). ARC Ltd est également financé conjointement par KfW au nom de BMZ et par le Bureau des affaires étrangères, du Commonwealth et du développement du Royaume-Uni.

Lire l'article original sur startnetwork.org.