Renforcer le soutien à l'action anticipatoire : réunion entre la présidente de la commission parlementaire des droits de l'homme et de l'assistance humanitaire (Allemagne), le secrétaire général de la FICR et le secrétaire général de la Croix-Rouge allemande.

20 avril 2021

Une réunion de haut niveau a eu lieu aujourd'hui entre Gyde Jensen, présidente de la Commission parlementaire des droits de l'homme et de l'assistance humanitaire, M. Jagan Chapagain, secrétaire général de la Fédération internationale des sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, et M. Christian Reuter, secrétaire général de la Croix-Rouge allemande. L'action anticipatoire était l'un des deux sujets clés abordés lors de la réunion, l'autre étant la localisation et le rôle de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge dans la réponse à la Covid-19.

Au cours de la réunion, les secrétaires généraux de la FICR et de la CRG ont souligné la force de l'approche de financement basée sur les prévisions de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, en insistant sur le fait que cette approche renforce les capacités et l'appropriation des Sociétés nationales, ce qui permet de mettre en place un système d'action anticipatoire plus fiable, plus durable et d'une portée mondiale. En 2020, malgré la pandémie actuelle de Covid-19, l' action précoces du DREF a été activée 5 fois, permettant une action précoce pour atténuer l'impact du Dzud en Mongolie, du cyclone et des inondations au Bangladesh, des chutes de cendres volcaniques en Équateur, et du cyclone au Mozambique. Ces activations réussies ont mis en évidence l'importance de disposer de plans efficaces et de financements préétablis qui fonctionnent dans des conditions de crises aggravées.

Renforcer l'échange de connaissances

Le secrétaire général de la Croix-Rouge allemande a démontré le rôle important que le ministère fédéral des affaires étrangères du gouvernement allemand a joué, et continue de jouer, dans le passage du système humanitaire de la réponse à l'action anticipatoire. Le gouvernement allemand a été encouragé à continuer à soutenir l'action anticipatoire et à élargir cet engagement, en particulier son soutien à la Croix-Rouge et au Croissant-Rouge pour la mise en place de systèmes et de capacités de financement précoces avec les Sociétés nationales dans les pays à haut risque, l'investissement dans l'apprentissage, l'échange et l'établissement de preuves et le financement d'activités d'action précoce. La FICR et le GRC ont réaffirmé leur soutien continu à l'Anticipation Hub, une plateforme créée pour soutenir l'échange de connaissances, l'apprentissage et la collaboration sur l'action anticipatoire pour les praticiens, les scientifiques et les décideurs politiques, en complément des plateformes de dialogue mondiales et régionales en cours sur l'action anticipatoire humanitaire.

S'adapter à un plus grand nombre d'aléas et à l'aggravation des risques

La Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge et le Comité mondial de la Croix-Rouge ont souligné la nécessité de continuer à investir dans l'intensification de l'action anticipatoire, afin d'atteindre davantage de personnes, de couvrir davantage de zones géographiques à risque, davantage d'aléas, y compris des aléas non liés aux conditions météorologiques, et de tenir compte de l'aggravation des risques (comme l'a démontré la pandémie mondiale). Tous deux ont reconnu que ces applications émergentes de l'action anticipatoire sont complexes et qu'il faudra du temps pour adapter les méthodologies, les outils et les mécanismes de financement existants, et pour identifier la meilleure approche pour l'action anticipatoire en collaboration avec les acteurs locaux.

Intégrer l'action anticipatoire dans la gestion nationale et régionale des risques de catastrophes

Le secrétaire général du GRC et le secrétaire général de la FICR ont souligné l'importance d'intégrer l'action anticipatoire dans les systèmes locaux, nationaux et régionaux de gestion des risques de catastrophe. L'action anticipatoire ne peut véritablement se développer à grande échelle que si des actions précoces sont mises en place non seulement par les organisations humanitaires, mais aussi par les autorités et les structures gouvernementales à tous les niveaux et dans tous les secteurs. La synergie peut être exploitée de multiples façons, par exemple en investissant dans les capacités locales, les prévisions et les systèmes d'alerte précoce qui permettent d'agir rapidement et, en fin de compte, de sauver des vies et des moyens de subsistance. L'importance de l'action collective pour renforcer les capacités de gestion des risques au niveau local et instaurer la confiance a été soulignée au cours de la réunion.

La FICR et le GRC ont partagé leur engagement à développer l'action anticipatoire, ce qui a été reconnu par la présidente de la commission des droits de l'homme et de l'aide humanitaire, qui a réitéré le soutien continu du gouvernement allemand à l'action anticipatoire en tant qu'approche vitale pour protéger la vie des plus vulnérables dans le monde.