L'engagement du G7 sur l'intensification de l'action anticipatoire : une nouvelle étape de plaidoyer pour la communauté de l'action anticipatoire.

La publication du Pacte du G7 pour la prévention de la famine et des crises humanitaires , le 5 mai 2021, constitue une étape importante dans l'obtention d'un engagement politique accru de la part des pays du G7 en faveur de l'intensification de l'action anticipatoire. Les membres du G7 conviennent d'éviter la détérioration de la faim aiguë dans le monde et de freiner la croissance des besoins humanitaires, et soutiennent l'intensification de l'action anticipatoire en tant que solution pour y parvenir. Ils reconnaissent les preuves irréfutables que l'action anticipatoire protège les acquis du développement durement gagnés et qu'elle est plus efficace et plus digne que la réponse humanitaire traditionnelle. Les efforts de plaidoyer concertés de la communauté de l'action anticipatoire ont joué un rôle important dans cette réalisation.

Quels engagements spécifiques le G7 a-t-il pris pour développer l'action anticipatoire ?

Le G7 s'est engagé à combler les lacunes critiques en matière de financement en

• Fournir une première tranche de 1,5 milliard de dollars d'aide humanitaire et de renforcement de la résilience aux trois pays menacés de famine - 800 millions de dollars pour le Yémen, 341 millions de dollars pour le Sud-Soudan et 382 millions de dollars pour le Nigeria - et débourser ces fonds dès que possible.
• Fournir une première enveloppe de 7 milliards de dollars d'aide humanitaire et de soutien au renforcement de la résilience pour les 42 pays dont les populations sont à un pas de la catastrophe ou de la famine (y compris les trois pays menacés de famine), avec d'autres allocations à venir en 2021.

Le G7 s'engage à intensifier l'action anticipatoire en :

• Augmentant l'action anticipatoire dans l'ensemble du système humanitaire, y compris par le biais de leur financement au niveau national, et en exploitant des financements et une planification complémentaires en s'appuyant sur le financement du climat et des risques de catastrophe et sur les fonds de développement.
• En cherchant à accroître le soutien au Fonds central d'intervention pour les urgences humanitaires afin de lui permettre deplus que doubler le nombre de cadres d'action anticipatoire qu'il finance, et en soutenant l'extension de cette approche aux fonds communs par pays, afin de mieux faire face aux chocs dans les conflits.
• Chercher à accroître le soutien au Fonds d'urgence pour les secours en cas de catastrophe et au Fonds de démarrage afin de garantir que les organisations locales, y compris celles dirigées par des femmes, puissent avoir accès au financement pour agir en amont des chocs.

Des initiatives telles que le Partenariat pour une action précoces tenant compte des risques, le Groupe de travail sur l'action anticipatoire et l' Anticipation Hub, ainsi que le soutien continu du gouvernement allemand, ont joué un rôle important en partageant des preuves, en facilitant le dialogue, en informant les politiques et en poursuivant le plaidoyer auprès des membres du G7 et d'organisations plus larges afin de réaliser cette étape importante. Avec les engagements financiers renforcés, ces organisations sont prêtes à les traduire en action anticipatoire sur le terrain.

Quels autres jalons ont été posés récemment en matière d'action anticipatoire ?

Une autre étape importante du plaidoyer, fortement influencée par les efforts collectifs du groupe de travail sur l'action anticipatoire, a été atteinte lorsque le groupe de travail du Conseil des États membres de l'UE sur l'aide humanitaire et l'aide alimentaire (COHAFA) a reconnu leur engagement et leur soutien à l'action anticipatoire dans leur résumé présidentiel 2020 sur l'action anticipatoire humanitaire et a spécifiquement appelé les États membres à s'engager avec le Hub d'Anticipation. Les membres du COHAFA s'accordent à dire que "l'action anticipatoire humanitaire constitue une occasion importante d'agir en amont des catastrophes et des crises, avant que leur impact ne se déploie pleinement, et de le faire de manière plus efficace et plus digne". Ils ont souligné l'importance des mécanismes de financement de l'action anticipatoire et ont reconnu que la nouvelle note d'orientation de la DG ECHO sur l' approche de la préparation aux catastrophes soutient fortement l'action anticipatoire en tant qu'élément essentiel d'une gestion plus efficace des crises.

Cet article en ligne du Climate Centre explique plus en détail l'importance de cette note d'orientation pour l'action anticipatoire.

Que signifient ces avancées politiques pour le Hub d'Anticipation et ses utilisateurs ?

Le Hub d'Anticipation, avec le soutien de ses 74+ partenaires, s'est engagé à agir en tant que plateforme de partage des connaissances et d'apprentissage pour transférer l'expertise, les conseils, le matériel d'apprentissage, les preuves et les outils entre les praticiens, les scientifiques et les décideurs politiques afin d'intensifier l'action anticipatoire au niveau mondial.

Cinq questions politiques clés ont été élaborées par le groupe de travail sur l'action anticipatoire (AATF) à la suite de leur expérience collective de la mise en œuvre d'initiatives d'action anticipatoire et de leur engagement continu avec les donateurs, les gouvernements et d'autres acteurs à l'échelle mondiale et régionale. Ces questions politiques ont été utilisées pour influencer et informer les réalisations mentionnées ci-dessus et peuvent être consultées sous forme de vidéo (développée avec le soutien du Anticipation Hub) et de dossier politique pour aider d'autres acteurs dans leurs efforts de plaidoyer en faveur de l'intensification de l'action anticipatoire et de l'intégration dans les politiques nationales. Accédez aux documents ici.

Le soutien financier continu du ministère fédéral allemand des Affaires étrangères (et peut-être d'autres à l'avenir) est crucial pour soutenir cette plateforme de partage des connaissances afin d'alimenter la communauté d'acteurs soutenant l'intensification de l'action anticipatoire.