Ampliación de la Acción Anticipatoria a nuevos riesgos

Cómo ampliar la acción humanitaria anticipatoria es un tema cada vez más frecuente en los actos humanitarios. La charla humanitaria del Foro Humanitario Europeo se centró en la ampliación de este enfoque a tres nuevas amenazas: los brotes de enfermedades, los conflictos y la inseguridad alimentaria.

La sesión atrajo a más de 90 participantes en la sede de Bruselas, a los que se sumaron muchos más por Internet. Tras una introducción al enfoque de la Acción Anticipatoria, los participantes se dividieron en tres grupos para estudiar las distintas formas de aplicarlo a estas amenazas. A continuación se exponen los puntos principales de estos debates.

Brotes de enfermedades

• La Acción Anticipatoria para los peligros sanitarios, especialmente las enfermedades con tendencia epidémica, requerirá ajustar los factores desencadenantes y las acciones tempranas utilizadas para los peligros hidrológicos y meteorológicos.
• No obstante, los epidemiólogos y expertos sanitarios pueden aprovechar las lecciones aprendidas en trabajos anteriores en este campo.
• La Acción Anticipatoria ante brotes de enfermedades y epidemias debe ser específica para cada contexto, como lo es para otros peligros.

Inseguridad alimentaria

• Es necesario seguir integrando la Acción humanitaria anticipatoria en el ciclo de los proyectos humanitarios, donde puede desempeñar un papel importante, especialmente en crisis prolongadas como las crecientes crisis alimentarias y la creciente inseguridad alimentaria en todo el mundo.
• Esta integración debe apoyarse en el análisis de los déficits de financiación y en la identificación de los instrumentos y fuentes de financiación adecuados (por ejemplo, públicos y privados, internacionales y nacionales).
• Deben reforzarse los vínculos entre las estructuras humanitarias, de desarrollo y de coordinación de la paz para lograr una comprensión común de los factores desencadenantes y las acciones necesarias para aplicar y ampliar la acción anticipatoria.

Conflicto

• La Acción Anticipatoria en contextos frágiles y afectados por conflictos es crucial para garantizar que la ayuda humanitaria llegue a los más necesitados, ya que muchas comunidades se enfrentan a peligros agravados relacionados tanto con el cambio climático como con los conflictos.
• Los programas en estos contextos deben basarse en un cuidadoso análisis contextual y diseñarse en colaboración con los actores locales, lo que aumenta su sensibilidad a los conflictos y reduce el riesgo de contribuir a las tensiones existentes.
• Las organizaciones que ejecutan o financian la Acción Anticipatoria deben comprender la naturaleza dinámica de estos entornos y ser flexibles en sus operaciones y mecanismos de financiación.
• Aunque existen retos y limitaciones operativas, los proyectos presentados durante la charla demuestran que la Acción Anticipatoria en entornos frágiles y afectados por conflictos es posible y puede contribuir a la resiliencia de las comunidades.

Acción humanitaria anticipatoria: un enfoque humanitario cada vez más generalizado

El Foro Humanitario Europeo aportó nuevas pruebas del creciente reconocimiento de la acción anticipatoria. Varias sesiones y charlas exploraron diferentes elementos de este enfoque, mientras que varios oradores de alto nivel lo citaron como una forma eficaz de abordar los crecientes retos humanitarios a los que se enfrenta la población. Y 14 organizaciones participaron en la planificación y presentación de la Charla Humanitaria sobre nuevos peligros, entre ellas organismos de la ONU, el Movimiento de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja y ONG. Esto demuestra que los enfoques anticipatorios están ya firmemente arraigados en todo el sector humanitario.

El próximo reto será garantizar que se materializa el potencial de ampliación identificado durante los debates. "Necesitamos más investigación sobre lo que funciona y lo que no", señaló Juliane Schillinger, del Centro del Clima de la Cruz Roja y la Media Luna Roja. "Esto aumentará nuestra comprensión de estos riesgos compuestos, y establecerá cómo podemos anticipar múltiples riesgos al mismo tiempo, incluso en entornos frágiles".