Communauté de pratique sur l'action anticipatoire Région Moyen-Orient et Afrique du Nord (MENA)

Contexte

Les pays et les populations du monde entier sont exposés à un ensemble croissant de dangers et de risques, dans des lieux et à des degrés jamais enregistrés auparavant, ce qui accroît la pression sur les acteurs humanitaires pour qu'ils réagissent plus fréquemment aux catastrophes. Dans la région du Moyen-Orient et de l'Afrique du Nord (MENA), les pays et les populations sont de plus en plus vulnérables à des aléas et des risques plus fréquents. La région MENA continue de connaître des conflits, des déplacements internes et des mouvements de population transfrontaliers, ainsi que le changement climatique, l'urbanisation rapide et des pratiques de développement non planifiées qui augmentent les risques et les vulnérabilités et sont encore exacerbés par les défis des inondations récurrentes, des vagues de chaleur, des vagues de froid et des situations d'urgence dues à la sécheresse. Les effets du changement climatique dans la région devenant de plus en plus complexes, fréquents et graves, le rôle des acteurs humanitaires dans la réduction des risques est devenu encore plus crucial. Avec un nombre croissant de crises dans la région, les besoins humanitaires atteignent des niveaux sans précédent.

L'action anticipatoire est une approche innovante utilisée pour agir plus tôt face à des risques prévisibles afin de réduire ou d'atténuer l'impact sur les personnes les plus vulnérables. L'action anticipatoire utilise les prévisions, les risques et les informations d'alerte précoce pour suivre le climat, les tendances socio-économiques et la sécurité alimentaire afin de permettre aux acteurs humanitaires de prévoir l'impact d'un risque tel qu'une inondation ou une sécheresse et de mettre en place des interventions qui protègent la vie et les moyens de subsistance des populations. Lorsque certains seuils sont atteints, un déclencheur ou un signal potentiel active des actions anticipatoires qui permettent aux acteurs et aux partenaires de mobiliser des ressources financières pour protéger les personnes, leurs biens et leurs ressources. Bien qu'elle prenne de l'ampleur au niveau mondial, l'action anticipatoire en est encore à ses balbutiements dans la région MENA.

Des efforts sont déployés par une multitude d'acteurs, et une coordination et une collaboration régionales seront nécessaires pour compléter les efforts et les engagements, à mesure que les partenaires s'engagent auprès des gouvernements nationaux, des sociétés, des institutions et des acteurs locaux. À ce jour, des acteurs tels que le PAM, le REAP et la FICR se sont associés pour un certain nombre d'engagements qui ont soutenu le plaidoyer et la sensibilisation à l'action anticipatoire, y compris le plaidoyer conjoint à la Plateforme de dialogue mondial sur l'action anticipatoire humanitaire, en 2020/21 et, plus récemment, la Semaine du climat de la région MENA en 2022.

Objectif global

L'objectif principal de cette communauté de pratique sur l'action anticipatoire dans la région MENA est d'établir un espace de coordination technique et de plaidoyer, de collaboration et d'échange d'apprentissage et de renforcement des capacités sur l'action anticipatoire et l'action précoces avant les catastrophes dans la région. Elle réunira des acteurs clés qui travailleront ensemble pour assurer des efforts efficaces et coordonnés afin d'intensifier l'action anticipatoire dans la région.

Thèmes abordés

Action anticipatoire, actions précoces/financement (FbA/FbF), alerte précoce/action précoce.

Objectifs spécifiques

1. Plaidoyer, preuves et positionnement pour l'action anticipatoire

La communauté de pratique soutiendra la collaboration et la coordination sur le positionnement politique et le plaidoyer, et exploitera les données probantes au niveau régional pour intégrer et intensifier l'action anticipatoire.

2. Échange de connaissances et excellence technique pour l'action anticipatoire

La communauté de pratique soutiendra le partage et l'échange de connaissances sur l'action anticipatoire et identifiera et exploitera les possibilités de renforcer les capacités techniques dans la région. Cela peut inclure le développement d'outils/matériels lorsque cela est nécessaire pour renforcer les capacités en matière d'action anticipatoire dans la région.

La CdP fournira une plateforme aux organisations et entités participantes pour soutenir activement les preuves régionales et l'apprentissage par le biais d'études de cas réussies, de meilleures pratiques, de leçons apprises parmi d'autres résultats d'apprentissage afin de garantir en fin de compte l'intégration des approches, outils et pratiques de l'action anticipatoire aux niveaux régional et national.

Membres / Composition

La Communauté de Pratique est composée d'acteurs locaux, régionaux et internationaux intéressés et actifs, opérant et/ou ayant un intérêt stratégique dans les approches d'action anticipatoire dans la région MENA. Il est attendu des membres qu'ils s'engagent activement en apportant leurs connaissances, leurs ressources, leur expertise, leur temps, etc. et qu'ils maintiennent leur engagement envers les activités planifiées dans le cadre de la communauté de pratique.

• Les activités de la communauté de pratique seront cogérées par les bureaux régionaux de la FICR et du PAM.
• Les co-facilitateurs de la CdP seront choisis par les membres de la CdP lors de la première réunion afin d'assurer la continuité et d'améliorer le transfert de la gestion des connaissances entre les membres du groupe.
• Des groupes de travail spécifiques peuvent être mis en place pour des tâches spécifiques, telles qu'identifiées par la CdP. La portée et la durée de ces groupes de travail seront définies par les membres de la CdP.
• Les membres de la CdP réviseront le présent mandat si nécessaire pour garantir sa pertinence dans le contexte ; les changements seront effectifs dès qu'ils auront été approuvés par les membres.

Réunions

La CdP tiendra des réunions plénières trimestrielles (à déterminer) avec tous les membres et organisera au moins une réunion annuelle en face à face. La fréquence des réunions sera revue régulièrement. D'autres parties prenantes externes peuvent être ou seront invitées aux réunions de la CdP sur une base ad hoc.
Les bureaux régionaux de la FICR et du PAM, ainsi que les cofacilitateurs intéressés, tiendront également des réunions mensuelles de suivi afin d'assurer le suivi des actions et des activités convenues par les membres.

Documentation

Le travail de la CoP sera documenté ; les comptes-rendus des réunions seront mis à la disposition des membres et des parties prenantes plus larges (par exemple via la page MENA sur Anticipation Hub et/ou d'autres plateformes en ligne), sur demande. Un site/canal Microsoft Teams sera créé à cet effet.
Un plan annuel sera élaboré avec les membres de la CdP afin d'inclure des mises à jour régulières sur les progrès de la CdP. Ce plan annuel s'inscrira dans un cadre stratégique pluriannuel plus large/une feuille de route élaborée par la CdP.

Partage d'informations et réunions

Le partage d'informations sera facilité par des plateformes d'utilisateurs fermées, comme Teams. L'annonce des initiatives se fait par courrier électronique.

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