Êtes-vous prêts ? L'action anticipatoire s'accélère à la plate-forme mondiale sur la RRC

L'action anticipatoire et la réduction des risques de catastrophe (RRC) sont intrinsèquement liées. Comme l'a montré la Plateforme mondiale sur la réduction des risques de catastrophes (23-28 mai à Bali), les deux communautés peuvent travailler en synergie pour aider les pays à atteindre leurs objectifs au titre du Cadre de Sendai pour la réduction des risques de catastrophes 2015-30 et, ce faisant, protéger les vies et les moyens de subsistance des personnes vulnérables.

L'action anticipatoire a été fortement représentée tout au long de la GPDRR et de ses conférences préparatoires, notamment la 3e Conférence sur l'alerte précoce multirisque (MHEWC-III) et la 5e Conférence mondiale sur la reconstruction, avec un intérêt et une prise de conscience croissants de la part des gouvernements et des autres parties prenantes. Avec plus de 3200 participants à Bali et plus de 3000 en ligne, l'événement a permis à Anticipation Hub de renouer avec ses partenaires en personne et d'élargir sa communauté en interagissant et en s'engageant avec beaucoup plus d'organisations et de gouvernements.

Qu'avons-nous fait ?

Le Hub d'Anticipation et ses partenaires ont saisi l'opportunité de s'engager dans le GPDRR en organisant et en soutenant une variété de sessions et d'événements. Vous trouverez ci-dessous un résumé de ces événements ainsi que les liens vers les enregistrements et de plus amples informations. Tous les événements se sont voulus interactifs et ont utilisé des approches créatives pour impliquer le public.

• Panel de haut niveau de la conférence MHEWC-III: Préparation, action précoces, action anticipatoire - angle humanitaire (voir l'enregistrement ici)
• Événement d'apprentissage du CMESE-III : Prévisions basées sur l'impact et action anticipatoire - Créer des partenariats tout au long de votre parcours en matière de prévisions basées sur l'impact et d'action anticipatoire.
• Session de posters MHEWC-III: 1) The Anticipation Hub : your knowledge exchange and learning platform bridging hydro-meteorological and humanitarian communities, et 2) Developing multi-hazard triggers for anticipating extreme weather events (Myanmar Red Cross Society)
• Co-organisateur de la réception CREWS: Célébration des réalisations visant à renforcer les systèmes d'alerte précoce dans les PMA et les PEID, y compris le lancement du réseau des futurs dirigeants sur l'alerte précoce et l'action précoces, avec un spectacle spécial de "danse de l'anticipation" par les volontaires de la Croix-Rouge indonésienne.
• Conférence mondiale sur la reconstruction (CMR5) : Explorer le financement anticipé pour répondre aux besoins de relèvement, avec l'intervention d'Anticipation Hub (voir l'enregistrement ici).
• Plateforme d'innovation GPDRR: Stand pour Anticipation Hub et ses partenaires afin d'établir un lien avec la participation avec différents thèmes autour des données, des enfants, des jeunes et des futurs leaders et de l'intégration. Stand "Arts meets DRR" par la Platform on Disaster Displacement (en savoir plus ici).
• Lascène Ignite du GPDRR: L'action anticipatoire par le chant et la danse(voir un extrait ici dans la vidéo de clôture) par Anticipation Hub et Platform on Disaster Displacement. Tout est question de timing : Evaluation de l'efficacité de l'action anticipatoire de la sécheresse en Afghanistan par la FAO(voir ici).
• Événements parallèles du GPDRR:
  • Anticiper et agir tôt - mettre les communautés et la créativité au cœur de notre apprentissage et de nos échanges, dirigé par Anticipation Hub et ses partenaires(voir l'enregistrement ici).
  • Intégration de l'égalité des sexes, du handicap et de l'inclusion sociale dans l'action anticipatoire pour la RRC en Asie du Sud-Est, dirigé par CARE International, Plan International et World Vision(voir l'enregistrement ici).
  • Scaling up early warning early action - using art to inspire change par l'OMM(voir plus ici)
• Sessions thématiques du GPDRR: L'alerte précoce et l'action précoce, avec le partenaire ICPAC en tant que panéliste(voir l'enregistrement ici)
• Laboratoire d'apprentissage du GPDRR: Action anticipatoire et prévisions basées sur l'impact : Apprenez à utiliser l'action anticipatoire dans votre boîte à outils de RRC(pour en savoir plus, cliquez ici et ici).

En préparation du GPDRR, le Hub d'Anticipation a organisé un événement préparatoire auquel ont participé plus de 80 personnes, ce qui a donné lieu à une déclaration du Hub d'Anticipation au GPDRR qui a été défendue conjointement par les partenaires lors de l'événement. Le Centre d'Anticipation a également soutenu l'événement préparatoire du Forum des enfants et des jeunes intitulé "Promouvoir la participation significative et inclusive des enfants et des jeunes à l'action anticipatoire".

Pour faciliter les échanges et le plaidoyer commun, le Hub d'Anticipation a géré un groupe WhatsApp sur l'action anticipatoire qui compte plus de 55 membres. Nous estimons que plus de 1000 personnes ont assisté aux sessions liées à l'action anticipatoire et que des centaines ont interagi à notre stand. Un résultat puissant des efforts de plaidoyer et d'engagement a été que l'action précoces et le financement basé sur les prévisions ont été soulignés dans le résumé des coprésidents du GPDRR, l'Agenda de Bali pour la résilience.

Quels ont été les points forts ?

Créativité et énergie

Conformément à l'esprit de nos plateformes de dialogue sur l'action anticipatoire et aux valeurs de l'Anticipation Hub, nous avons donné la priorité aux approches interactives et créatives dans nos activités coorganisées, telles que la mise en réseau basée sur les arts, la danse, les jeux, et même le théâtre interactif. Grâce au soutien de nos partenaires, nous avons pu rendre les conversations ouvertes et informelles, ce qui nous a permis d'interagir avec les gouvernements et d'autres parties prenantes afin de les sensibiliser à l'action anticipatoire d'une manière amusante et créative qui a été fortement appréciée par les participants. La soif d'échange de connaissances et d'apprentissage était évidente, comme en témoignent les salles de session remplies de personnes désireuses de partager leur expérience et leur expertise. En créant un espace sûr et accueillant, nous permettons aux participants de partager ouvertement leurs idées sur ce qui fonctionne et ce qui ne fonctionne pas, sur les défis et les opportunités de l'action anticipatoire.

Regardez un entretien avec Kara Siahaan, responsable de l'Anticipation Hub, qui réfléchit à l'engagement de l'action anticipatoire au GPDRR et à la nécessité de poursuivre la construction de partenariats pour faciliter l'intégration et la mise à l'échelle.

Intégration dans les cadres nationaux de gestion des risques de catastrophes

La plateforme d'innovation a offert un excellent espace pour partager les messages clés de la déclaration des Anticipation Hub au GPDRR élaborée conjointement avec les partenaires, y compris la nécessité de mettre à jour et de revoir les cadres et les politiques de GRC, de clarifier les rôles et les responsabilités tout en promouvant une approche multipartite, d'accroître l'accès au financement et de promouvoir les synergies pour relier l'action anticipatoire à la protection sociale. Le cadre régional de l'action anticipatoire de l'ANASE a été lancé, démontrant l'engagement du gouvernement à intégrer l'action anticipatoire dans les systèmes nationaux. Dans sa déclaration au GPDRR, le gouvernement allemand a réaffirmé son engagement : "Avec nos partenaires, nous visons à augmenter de manière significative les ressources financières, à intensifier et à intégrer l'action anticipatoire".

Faire le lien entre l'alerte précoce et les actions précoces

Le CMES-III a été la première occasion de débattre de l'appel lancé par António Guterres, secrétaire général des Nations unies, en faveur d'une "alerte précoce pour tous" dans un délai de cinq ans (pour en savoir plus, lire l'article de l'OMM ici). Faisant le point sur les avancées du Cadre de Sendai, la responsabilité des gouvernements a été soulignée pour garantir l'accès à des systèmes d'alerte précoce centrés sur les populations et permettant une action anticipatoire précoce grâce à la prévision des impacts. Des actions précoces comme l'"Alerte précoce pour tous" doivent être saluées et le GPDRR doit continuer à jouer un rôle clé pour plaider en faveur d'un lien plus fort entre l'alerte précoce et l'action anticipatoire en tant qu'approche clé de la gestion des risques.

L'Anticipation Hub et l'engagement des partenaires autour des prévisions basées sur l'impact et l'action anticipatoire nous ont permis de renforcer les liens avec les Services hydrométéorologiques nationaux (SMHN). Cela a confirmé la nécessité de continuer à travailler ensemble pour rapprocher les communautés humanitaires et hydrométéorologiques afin de garantir non seulement une alerte précoce pour tous, mais aussi une action précoce pour tous. Pour en savoir plus sur les messages clés du GPDRR concernant l'action anticipatoire et les prévisions basées sur l'impact, cliquez ici.

Soutien à l'inclusion et aux futurs dirigeants

L'accent a été mis sur l'inclusion, la jeunesse et le genre tout au long des sessions du MHEWC-III et du GPDRR, ainsi que sur une journée dédiée à la plateforme d'innovation du Hub d'Anticipation. Le besoin de systèmes d'alerte précoce inclusifs et sensibles au genre qui "ne laissent personne de côté" a été souligné. Le Hub d'Anticipation a soutenu la participation à l'événement de deux volontaires locaux de la Bangladesh Red Crescent Society qui ont partagé leurs expériences de mise en œuvre d'actions anticipatoires avant les cyclones et les inondations fluviales. Les volontaires de la Croix-Rouge indonésienne de Bali ont mené la première représentation de la danse de l'anticipation en apportant leur enthousiasme, leur énergie et leur motivation pour accroître la sensibilisation à l'alerte précoce et à l'action précoces.

Le lancement du Réseau des futurs leaders sur l'alerte précoce et l'action précoce a été une grande réussite pour l'Anticipation Hub. Avec le soutien de partenaires comme le CREWS et ses co-présidents représentant l'Agence Métropolitaine d'Indonésie (BMKG), la Croix Rouge Danoise et l'University of Reading, nous nous engageons à construire ensemble des ponts pour connecter, inspirer et responsabiliser notre prochaine génération de professionnels, de scientifiques et de volontaires travaillant sur l'action anticipatoire. Vous pouvez vous impliquer en vous inscrivant ici et en savoir plus sur l'engagement des jeunes professionnels au sein du GPDRR ici.

Appel à la mise en place de partenariats

L'action anticipatoire ne peut pas être développée par les seuls acteurs humanitaires. Les partenariats avec les secteurs du climat, du développement et d'autres secteurs sont essentiels, du niveau national au niveau mondial. Lors du GPDRR, les acteurs gouvernementaux ont appelé les autres à tirer parti de la puissance de ces partenariats et à se joindre à des initiatives telles que l'Anticipation Hub pour échanger des connaissances, renforcer les capacités et l'apprentissage.

Des partenariats sont également nécessaires avec les secteurs du climat et du développement pour remédier à la fragmentation du financement entre les donateurs et les gouvernements "pots cloisonnés" pour financer le développement des capacités et le financement de la mise en œuvre de l'action anticipatoire.

Se félicitant de l'intérêt du secteur du développement lors du panel de la CMR5 pour promouvoir les approches anticipatives, Kara Siahaan, Anticipation Hub a appelé à plus de synergies. "Si nous voulons construire un système qui traduise l'alerte précoce en action anticipatoire, nous devons considérer le système dans son ensemble. Il existe déjà des mécanismes de financement permettant d'alimenter le financement pour la mise en œuvre d'actions anticipatoires, mais cela doit être couplé avec le financement du secteur du climat et du développement pour investir dans l'alerte précoce et les capacités organisationnelles."

Le directeur général de l'Autorité népalaise de réduction et de gestion des risques de catastrophes appelle à une collaboration intersectorielle et multipartite ainsi qu'à l'échange de connaissances pour aider les gouvernements à mettre en pratique l'action anticipatoire.

Qu'est-ce qui a manqué et qu'est-ce qui va suivre ?

L'action anticipatoire a progressé pour inclure également l'anticipation des épidémies et autres flambées sanitaires, ainsi que l'action anticipatoire dans les situations de conflit, qui n'étaient pas le thème principal des sessions consacrées à l'action anticipatoire. En outre, l'action anticipatoire pour les catastrophes à évolution lente et la manière de renforcer la préparation en appliquant des approches anticipatives pour faire face à l'impact des risques d'origine humaine, par exemple l'Ukraine et la crise alimentaire mondiale, auraient pu faire l'objet d'une plus grande attention.

Compte tenu des expériences positives des participants à nos sessions interactives sur l'action anticipatoire, nous recommandons vivement de donner la priorité à une participation plus active du public lors des sessions plus larges du GPDRR et du CMSST-III.

Les prochaines étapes de l'engagement politique de l'action anticipatoire comprennent la Conférence ministérielle Asie-Pacifique sur la RRC à Brisbane en Australie en septembre et la COP27 en novembre qui se tiendra en Egypte. Surveillez les mises à jour via l'Anticipation Hub sur les plateformes de dialogue régionales et mondiales sur l'action anticipatoire, avec la 5ème plateforme de dialogue africaine qui aura lieu du 28 au 30 juin (s'inscrire ici). Vous pouvez vous inscrire à notre bulletin d'information et visiter notre site web. Le Hub d'Anticipation et ses partenaires continueront à faciliter l'échange de connaissances, l'apprentissage et le plaidoyer pour s'assurer que les voix des communautés sont renforcées et que les actions précoces sont mises en place et étendues au niveau local.