¿Está preparado? La Acción Anticipatoria se acelera en la Plataforma Mundial sobre la RRD

La Acción Anticipatoria y la Reducción del Riesgo de Desastres (RRD) están intrínsecamente interconectadas. Como se puso de manifiesto en la Plataforma Global para la Reducción del Riesgo de Desastres (23-28 de mayo en Bali), ambas comunidades pueden trabajar en sinergia para ayudar a los países a alcanzar sus objetivos en el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-30 y, al hacerlo, proteger las vidas y los medios de subsistencia de las personas vulnerables.

La Acción Anticipatoria estuvo fuertemente representada en toda la GPDRR y sus conferencias preparatorias, incluidas la 3ª Conferencia de Alerta Temprana sobre Riesgos Múltiples (MHEWC-III) y la 5ª Conferencia Mundial sobre Reconstrucción, con un creciente interés y concienciación por parte de los gobiernos y otras partes interesadas. Con más de 3.200 participantes en Bali y más de 3.000 en línea, el evento permitió al Anticipation Hub volver a conectar con socios en persona y ampliar nuestra comunidad interactuando y comprometiéndose con muchas más organizaciones y gobiernos.

¿Qué hemos hecho?

El Anticipation Hub, junto con sus socios, aprovechó la oportunidad de participar en el GPDRR organizando y apoyando diversas sesiones y actos. A continuación encontrará un resumen de estos actos, junto con los enlaces a las grabaciones y más información. Todos los actos pretendían ser interactivos y utilizar enfoques creativos para atraer al público.

• Mesa redonda de alto nivel del MHEWC-III: Preparación, acción temprana, acción anticipatoria - ángulo humanitario (vea la grabación aquí)
• Evento de aprendizaje del MHEWC-III: Previsiones basadas en el impacto y Acción Anticipatoria - Creación de asociaciones a lo largo de su viaje de previsiones basadas en el impacto y Acción Anticipatoria
• Sesión de pósteres de la MHEWC-III: 1) El Anticipation Hub: su plataforma de intercambio de conocimientos y aprendizaje que tiende puentes entre las comunidades hidrometeorológica y humanitaria, y 2) Desarrollo de desencadenantes de peligros múltiples para anticipar fenómenos meteorológicos extremos (Myanmar Red Cross Society)
• Coorganizador de la recepción de CREWS: Celebración de los logros alcanzados en el fortalecimiento de los sistemas de alerta temprana en los PMA y los PEID, incluido el lanzamiento de la Red de Futuros Líderes en Alerta Temp rana con una actuación especial de "Danza de Anticipación" a cargo de los voluntarios de la Cruz Roja Indonesia.
• Conferencia Mundial sobre Reconstrucción (CMR5): Exploring Anticipatory Financing to Address Recovery Needs, con la intervención de Anticipation Hub (ver grabación aquí).
• Plataforma de innovación GPDRR: Stand de Anticipation Hub y sus socios para conectar con la participación en diferentes temas relacionados con los datos, los niños, los jóvenes, los futuros líderes y la integración. Stand Arts meets DRR por Platform on Disaster Displacement (ver más aquí).
• Escenario GPDRR Ignite: Acción Anticipatoria a través del canto y la danza(vea un fragmento aquí en el vídeo de clausura) por Anticipation Hub y Platform on Disaster Displacement. Todo es cuestión de tiempo: Evaluación de la eficacia de la Acción Anticipatoria de la sequía en Afganistán por la FAO(ver aquí).
• Eventos paralelos de la GPDRR:
  • Anticiparse y actuar con prontitud: situar a las comunidades y la creatividad en el centro de nuestro aprendizaje e intercambio, dirigido por Anticipation Hub y sus socios (vergrabación aquí).
  • Integración de la igualdad de género, la discapacidad y la inclusión social en la Acción Anticipatoria para la RRD en el Sudeste Asiático, dirigido por CARE International, Plan International y World Vision (más información aquí).
  • Scaling up early warning early action - using art to inspire change por la OMM(ver más aquí)
• Sesiones temáticas del GPDRR: Acción temprana de alerta temprana, con el socio ICPAC como panelista (vergrabación aquí)
• Laboratorio de aprendizaje de GPDRR: Acción Anticipatoria y Previsión Basada en el Impacto: Aprenda a utilizar la Acción Anticipatoria en su caja de herramientas de RRD (lea más aquí y aquí)

En preparación de la GPDRR, el Anticipation Hub organizó un acto preparatorio al que asistieron más de 80 personas y que dio lugar a una Declaración conjunta del Anticipation Hub a la GPDRR, que fue defendida conjuntamente por los socios durante el acto. El Anticipation Hub también apoyó el acto preparatorio del Foro de la Infancia y la Juventud titulado "Fomento de la participación significativa e inclusiva de niños y jóvenes en la Acción Anticipatoria".

Para facilitar el intercambio y la promoción conjunta, el Anticipation Hub gestionó un grupo de WhatsApp sobre Acción Anticipatoria con más de 55 miembros. Calculamos que más de 1.000 personas asistieron a las sesiones relacionadas con la Acción Anticipatoria y cientos interactuaron en nuestro stand. Un resultado importante de los esfuerzos de promoción y compromiso fue que la acción temprana y la financiación basada en previsiones se destacaron en el resumen de los copresidentes de la GPDRR Agenda de Bali para la Resiliencia.

¿Cuáles fueron los aspectos más destacados?

Creatividad y energía

En consonancia con el espíritu de nuestras Plataformas de Diálogo sobre Acción Anticipatoria y los valores del Anticipation Hub, dimos prioridad a los enfoques interactivos y creativos en nuestras actividades coorganizadas, como la creación de redes basadas en las artes, el baile, los juegos e incluso el teatro interactivo. Gracias al apoyo de nuestros socios, pudimos entablar conversaciones abiertas e informales, que nos ayudaron a interactuar con los gobiernos y otras partes interesadas para concienciarles sobre la Acción Anticipatoria de una forma divertida y creativa que fue muy apreciada por los participantes. La sed de intercambio de conocimientos y aprendizaje era evidente, como se vio en las salas de sesiones repletas de personas deseosas de compartir sus experiencias y conocimientos. Al crear un espacio seguro y acogedor, permitimos a los participantes compartir abiertamente sus ideas sobre lo que funciona y lo que no, sobre los retos y las oportunidades de la acción anticipatoria.

Vea una entrevista con Kara Siahaan, Directora del Anticipation Hub, en la que reflexiona sobre el compromiso de la Acción Anticipatoria en el GPDRR y la necesidad de seguir creando alianzas para facilitar la integración y la ampliación.

Integración en los marcos nacionales de GRD

La plataforma de innovación ofreció un espacio excelente para compartir los mensajes clave de la declaración de los Anticipation Hubs a la GPDRR elaborada conjuntamente con los socios, incluida la necesidad de actualizar y revisar los marcos y las políticas de GRD, clarificar las funciones y responsabilidades al tiempo que se promueve un enfoque multilateral, aumentar el acceso a la financiación y promover sinergias para vincular la Acción Anticipatoria con la protección social. El lanzamiento del Marco Regional de Acción Anticipatoria de la ASEAN demuestra el compromiso del gobierno de integrar la Acción Anticipatoria en los sistemas nacionales. En su declaración ante la GPDRR, el Gobierno alemán reafirmó su compromiso de que "junto con nuestros socios, nos proponemos aumentar significativamente los recursos financieros y ampliar e integrar la Acción Anticipatoria".

Tender puentes entre la alerta precoz y la acción temprana

La MHEWC-III brindó la primera oportunidad de debatir el llamamiento de António Guterres, Secretario General de las Naciones Unidas, en favor de la "Alerta temprana para todos" en un plazo de cinco años (más información de la OMM aquí). Haciendo balance de los progresos del Marco de Sendai, se hizo hincapié en la responsabilidad de los gobiernos para garantizar el acceso a sistemas de alerta temprana centrados en las personas y permitir una acción temprana anticipatoria mediante la previsión de los impactos. Iniciativas como "Alerta Temprana para Todos" deben ser elogiadas y GPDRR debe seguir desempeñando un papel clave para abogar por una mayor vinculación entre la alerta temprana y la acción anticipatoria como un enfoque clave para la gestión de riesgos.

El Anticipation Hub y el compromiso de los socios en torno a la previsión basada en el impacto y la Acción Anticipatoria nos permitieron reforzar las conexiones con los Servicios Hidrometeorológicos Nacionales (SMHN). Esto confirmó la necesidad de seguir trabajando juntos para tender puentes entre las comunidades humanitaria e hidrometeorológica a fin de garantizar no sólo una alerta temprana para todos, sino también una acción temprana para todos. Puede obtener más información sobre el puente entre la Acción Anticipatoria y los mensajes clave de la predicción basada en el impacto en GPDRR aquí.

Apoyo a la inclusión y a los futuros líderes

En las sesiones de la MHEWC-III y la GPDRR se hizo especial hincapié en la inclusión, la juventud y el género, y se dedicó una jornada a la Plataforma de Innovación del Anticipation Hub. Se hizo hincapié en la necesidad de sistemas de alerta temprana inclusivos y sensibles a las cuestiones de género que "no dejen a nadie atrás". El Anticipation Hub apoyó la asistencia al evento de dos voluntarios locales de la Bangladesh Red Crescent Society que compartieron sus experiencias en la puesta en práctica de la Acción Anticipatoria antes de ciclones e inundaciones fluviales. Los voluntarios de la Cruz Roja Indonesia de Bali dirigieron el estreno de la Danza de la Anticipación aportando su entusiasmo, energía y motivación para aumentar la concienciación sobre la alerta temprana y la acción anticipada.

El lanzamiento de la Red de Futuros Líderes en Alerta Temprana y Acción Temprana fue un gran logro para el Anticipation Hub. Con el apoyo de socios como CREWS y sus copresidentes, que representan a la Agencia Meteorológica de Indonesia (BMKG), la Danish Red Cross y la University of Reading, nos comprometemos a tender puentes conjuntamente para conectar, inspirar y capacitar a nuestra próxima generación de profesionales, científicos y voluntarios que trabajan en la Acción Anticipatoria. Puedes participar inscribiéndote aquí y leer más sobre el compromiso de los jóvenes profesionales en GPDRR aquí.

Llamamiento a la creación de asociaciones

La Acción humanitaria anticipatoria no puede ser ampliada únicamente por los actores humanitarios. Las asociaciones con los sectores del clima, el desarrollo y otros son cruciales desde el nivel nacional al mundial. En el GPDRR, los actores gubernamentales instaron a otros a aprovechar el poder de estas asociaciones y unirse a iniciativas como el Anticipation Hub para intercambiar conocimientos, reforzar la capacidad y el aprendizaje.

También son necesarias las asociaciones con los sectores del clima y el desarrollo para hacer frente a la fragmentación de la financiación entre donantes y gobiernos, con el fin de financiar el desarrollo de capacidades y la aplicación de la Acción Anticipatoria.

Kara Siahaan, de Anticipation Hub, acogió con satisfacción el interés del sector del desarrollo en el panel de la CMR5 por promover enfoques anticipatorios y pidió más sinergias. "Si queremos construir un sistema que traduzca la alerta temprana en acción anticipatoria, tenemos que considerar el sistema en su conjunto. Ya existen mecanismos de financiación para impulsar la financiación de la puesta en marcha de acciones anticipatorias, pero esto debe ir unido a la financiación del sector del clima y el desarrollo para invertir en alerta temprana y capacidades organizativas".

El Director Ejecutivo de la Autoridad de Reducción y Gestión del Riesgo de Catástrofes de Nepal hace un llamamiento a la colaboración intersectorial entre las múltiples partes interesadas y al intercambio de conocimientos para ayudar a los gobiernos a llevar a la práctica la acción anticipatoria.

¿Qué faltaba y qué sigue?

La Acción Anticipatoria se ha ampliado para incluir también la previsión de epidemias y otros brotes sanitarios, así como la acción anticipatoria en situaciones de conflicto, que no fueron el tema principal de ninguna de las sesiones sobre acción anticipatoria. Además, se podría haber prestado más atención a la Acción Anticipatoria en catástrofes de aparición lenta y a cómo reforzar la preparación aplicando enfoques anticipatorios para hacer frente al impacto de los peligros de origen humano, como por ejemplo Ucrania y la crisis alimentaria mundial.

Dadas las experiencias positivas de los participantes en nuestras sesiones interactivas de Acción Anticipatoria, recomendamos encarecidamente que se dé prioridad a una participación más activa del público en todas las sesiones de la GPDRR y la MHEWC-III.

Entre los próximos hitos de la participación política en la Acción Anticipatoria figuran la Conferencia Ministerial Asia-Pacífico sobre RRD, que se celebrará en Brisbane (Australia) en septiembre, y la COP27, que tendrá lugar en Egipto en noviembre. Esté atento a las actualizaciones a través del Anticipation Hub sobre las Plataformas de Diálogo Regionales y Mundiales sobre Acción Anticipatoria, con la 5ª Plataforma de Diálogo Africana que tendrá lugar del 28 al 30 de junio (inscríbase aquí). Puede suscribirse a nuestro boletín de noticias y visitar nuestro sitio web. El Anticipation Hub, junto con sus socios, seguirá facilitando el intercambio de conocimientos, el aprendizaje y la promoción para garantizar que las voces de las comunidades se hagan oír y que las acciones tempranas se lleven a cabo y se amplíen a escala local.