Registro y catalogación de amenazas y sus impactos : balances, retos y perspectivas

L'amélioration de la capacité des pays à recenser, analyser, gérer et utiliser les données relatives aux phénomènes météorologiques à fort impact est essentielle pour créer des bases de données solides susceptibles de fournir les informations nécessaires à l'évaluation des risques, de la vulnérabilité, des capacités et de l'exposition. Ces données sont fondamentales pour le travail scientifique et opérationnel des gouvernements et des institutions académiques et humanitaires impliquées dans la gestion des risques de catastrophes. Malgré quelques avancées dans l'enregistrement et le catalogage de ces phénomènes à fort impact, de nombreux pays continuent d'éprouver des difficultés d'ordre institutionnel, technique et conceptuel.

Récemment, l'intérêt s'est accru pour enregistrer non seulement l'ampleur des phénomènes météorologiques, mais aussi leurs impacts géographiques et leurs conséquences sur la dynamique sociale. Par exemple, ces paramètres sont incorporés dans les analyses de risques qui constituent la base des programmes d'action anticipée. Ainsi, l'information sur les dommages causés par les phénomènes à fort impact peut être incorporée aux prévisions des futurs phénomènes météorologiques graves, par exemple pour vérifier les pronostics, intégrer les impacts potentiels dans les alertes et les avis et élaborer des plans de gestion des risques.

Lors d'une récente conversation communautaire sur ce thème, un groupe d'experts internationaux a comparé quelques-uns des problèmes, des leçons apprises et des perspectives d'avenir de son travail pour enregistrer et cataloguer les impacts des phénomènes météorologiques extrêmes. Ce blog présente quelques-uns des cas pratiques présentés.

Vers une base de données intégrée des aléas météorologiques et de leurs impacts en Amérique du Sud

Les pays du sud de l'Amérique du Sud ont travaillé pour rassembler toutes les informations sur les aléas dans une seule base de données. Paola Salio, de l'université de Buenos Aires (Argentine), a expliqué comment plusieurs universités, en collaboration avec les services météorologiques nationaux, ont tenté de mettre au point une méthodologie pour y parvenir. À ce jour, la base de données contient des informations allant de 2018 à aujourd'hui, mais il a été expliqué qu'il existe également des informations qui remontent à 1930 pour certaines régions.

L'utilité des données d'impact disponibles dans divers référentiels de données

Faith Mitheu, conseillère en gestion de projets et experte en alerte et action précoces à la CIMA Research Foundation et coprésidente du Early Warning Early Action Future Leaders Network, a mis en évidence certaines lacunes détectées dans le cadre d'une étude de cas sur les inondations en Afrique orientale. Les études sur l'utilisation des données d'impact des catastrophes pour vérifier les pronostics au Kenya et en Ouganda ont mis en évidence la nécessité de disposer de données d'observation et d'impact plus fiables et en plus grande quantité, données qui peuvent provenir de diverses sources, comme les forages fluviaux et les bases de données, respectivement. Il a également souligné qu'un seul dépôt de données ne pouvait pas fournir une vue d'ensemble d'un phénomène météorologique ; il faut utiliser les diverses bases de données disponibles pour un lieu concret afin de garantir que l'on dispose de suffisamment d'informations sur l'impact pour vérifier les prévisions et prédire leurs éventuelles répercussions.

L'importance d'un pronostic basé sur l'impact

"Pour quelle raison avancer vers une prévision basée sur l'impact ?", a demandé Juan Bazo, du Centre du climat de la Cruz Roja et des médias Luna Roja. "D'après ce que nous avons appris, l'une des principales raisons de l'action anticipée est de déterminer ce qui peut changer le temps ou le climat. Quel impact cela pourrait-il avoir ? C'est pourquoi nous avons inclus ce type de méthodologie [pronostic basé sur l'impact] afin de mettre en place une action rapide et d'atténuer la souffrance humaine".

Pour ce faire, le Centre du climat collabore avec les agents locaux, comme les services météorologiques et les bureaux nationaux de gestion des risques de catastrophes, afin d'élaborer ce type de pronostics. "Cela nous permettra d'identifier l'impact sur les communautés susceptibles d'être touchées par un fléau", a-t-il ajouté.

DesInventar : un inventaire des impacts des catastrophes naturelles

Virginia Jiménez, consultante de LA RED de Estudios Sociales en Prevención de Desastres en América Latina, a présenté DesInventar, un inventaire des impacts des catastrophes. Il a été créé en 1994 par LA RED et l'observatoire sismologique colombien en réponse à l'absence totale de registres systématiques, homogènes et comparables sur les caractéristiques des catastrophes. "Había registros globales... sobre grandes desastres", señaló, "pero había pocos registros sobre los elementos más cotidianos [de los desastres]".

Réflexions du Comité de Latinoamérica y el Caribe de Early Warning Early Action Future Leaders Network

La conversation communautaire a mis en lumière les progrès accomplis dans l'enregistrement et le catalogage des risques et de leurs impacts. Elle a également mis en évidence l'intérêt croissant porté à la manière d'enregistrer et de cataloguer les conséquences des catastrophes. Cependant, il reste encore beaucoup à faire. Par exemple, des dimensions telles que l'exposition et la vulnérabilité aux risques présentent des difficultés d'ordre technique et méthodologique. Matias Menalled, représentant régional de l'Amérique latine et des Caraïbes au sein du réseau EWEA Future Leaders Network et docteur de l'université d'Uppsala (Suède), a déclaré : "Nous devons continuer à analyser, à débattre et à construire des avancées concrètes, basées sur des connaissances et des preuves scientifiques".

Vito Galligani, membre de la Carrera de Investigador Científico del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas de Argentina, a réfléchi à la nécessité de disposer de meilleures données sur l'impact des aléas pour des initiatives globales telles que Alerta Temprana para Todas las Personas. "Quels sont les éventuels problèmes qui pourraient survenir lors du processus de calibrage, de validation et/ou de formation des systèmes d'alerte rapide qui ne disposent pas d'informations locales et de qualité sur les risques et les impacts ?

Les participants ont examiné d'autres problèmes liés à la manière d'enregistrer et de cataloguer ces données, tout en formulant des recommandations pour améliorer la quantité et la qualité de ces données, en particulier dans les localités où elles se trouvent."Une plus grande attention portée à l'amélioration des dépôts de données sur les catastrophes et les désastres pourrait renforcer l'alerte rapide et l'action précoce, et ainsi sauver des vies et des moyens de subsistance avant qu'une catastrophe ne se produise", a conclu Christal Benjamin, représentante régionale pour l'Amérique latine et les Caraïbes du réseau Early Warning Early Action Future Leaders Network et chercheuse de l'Asociación de Estados del Caribe (Trinité-et-Tobago).