Le PAE de l'Équateur sur les précipitations extrêmes liées à El Niño atteint son troisième seuil de déclenchement

En août 2023, la Croix-Rouge équatorienne a activé son protocole d'actions précoces (PAE) pour les précipitations extrêmes liées au phénomène El Niño. Depuis, elle surveille en permanence les prévisions liées à chacun des seuils de déclenchement énumérés dans ce cadre - et début février 2024, le troisième seuil de déclenchement a été atteint.

L'analyse des données émises par l'Institut national de météorologie et d'hydrologie de l'Équateur du 3 au 11 février a indiqué que le niveau de menace météorologique était élevé à très élevé, avec des précipitations journalières estimées supérieures à 80 mm - les niveaux définis dans le troisième et dernier déclencheur du PAE(cet article explique les trois déclencheurs).

Ces pluies extrêmes, générées par El Niño, devaient faire déborder les rivières le long de la côte équatorienne, entraînant des inondations rapides dans les communautés vulnérables. Les bulletins publiés par le Comité national pour l'étude régionale du phénomène El Niño (ERFEN) indiquent que les précipitations resteront modérées à fortes dans la région côtière, en particulier dans les provinces d'El Oro, Esmeraldas, Guayas, Los Ríos, Manabí, Santo Domingo de los Tsáchilas et Santa Elena.

La Croix-Rouge équatorienne a prévu que les zones les plus touchées seraient Esmeraldas, Guayas et Manabí, sur la base de ces prévisions météorologiques et de données détaillées sur les risques d'inondation. Grâce à ces informations, la Croix-Rouge équatorienne a élaboré sa carte d'intervention, qui indique les communautés susceptibles d'être les plus touchées.

Des actions anticipatoires pour cibler les secteurs prioritaires

Ce dernier déclencheur a le délai le plus court - 5 à 7 jours - et pendant cette période, les volontaires et les spécialistes de l'eau, de l'assainissement et de la santé (WASH) mettront en œuvre une série d'actions convenues à l'avance. Il s'agit notamment de transporter des kits d'aide humanitaire contenant du matériel de nettoyage, de l'eau potable et des moustiquaires, puis de les distribuer à environ 1 000 familles. Les brigades communautaires de préparation et de réponse aux catastrophes seront également impliquées dans ces activités.

Des volontaires et des équipes techniques distribueront des fonds à 300 familles par le biais de transferts d'argent, en leur permettant de retirer de l'argent dans des distributeurs automatiques de billets sans avoir besoin de cartes (ceci a été testé lors d'une étude de faisabilité).

Les provinces de Los Ríos, Santo Domingo de los Tsáchilas et Santa Elena sont considérées comme des zones à très haut risque, compte tenu de la crise actuelle de la sécurité intérieure en Équateur. Dans ces régions, le soutien sera fourni par le biais d'autres mécanismes, coordonnés par la Société nationale, les critères de sécurité opérationnelle étant également pris en compte.

S'appuyer sur les actions précédentes

Cette dernière série d'actions anticipatoires s'appuie sur l'assistance précédemment apportée par la Croix-Rouge équatorienne aux communautés touchées par les pluies extrêmes générées par El Niño. La phase initiale de trois mois (activée par le premier déclencheur, en août 2023) a vu la réalisation de tâches telles que le prépositionnement des kits d'assistance humanitaire dans ses entrepôts stratégiquement situés. Cette période a également été mise à profit pour diffuser des messages sur le danger auprès des communautés à risque.

Les volontaires et le personnel technique des conseils provinciaux de la région côtière équatorienne ont participé à une formation visant à développer des outils de changement de comportement en matière d'hygiène et d'amélioration des services d'eau et d'assainissement dans les communautés. Cette formation s'est déroulée selon la méthodologie de la transformation participative de l'hygiène et de l'assainissement.

Entre novembre et décembre 2023, le deuxième déclencheur (un mois) a été atteint. Les équipes de la Croix-Rouge équatorienne ont alors effectué des analyses de la qualité de l'eau et travaillé avec les brigades communautaires. Des actions visant à préparer les activités basées sur l'argent liquide ont également été développées, notamment une étude d'analyse de marché, la définition du mécanisme de livraison et la formation des communautés.