Un gran paso adelante para la Acción Anticipatoria en Uganda

22 nov 2022

Un gran paso adelante para la Acción Anticipatoria en Uganda

Uganda ha alcanzado recientemente un hito importante en sus esfuerzos por aplicar la acción anticipatoria en todo el país, al celebrar su primer Diálogo Nacional sobre Acción Anticipatoria. El evento, celebrado en Kampala los días 2 y 3 de noviembre de 2022, reunió a unos 200 agentes implicados en el diseño y la aplicación de la Acción Anticipatoria para debatir los progresos realizados por el país hasta la fecha y establecer las prioridades para los próximos meses y años.

"Eddie Jjemba, facilitador, asesor en resiliencia e intraemprendedor del Centro del Clima de la Cruz Roja y la Media Luna Roja, explica: "Este Diálogo Nacional ofreció un foro para compartir las mejores prácticas y las lecciones aprendidas en Uganda, y para definir una visión nacional de la acción anticipatoria. "Esto es esencial si queremos progresar a partir de proyectos piloto y ver este enfoque ampliado en todo el país".

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Lograr la deseada ampliación de la acción anticipatoria requiere crecer y aprender de los diversos proyectos piloto con los que nos hemos comprometido. La participación de los distintos socios representados en el Diálogo Nacional es una prueba fehaciente de la orientación de la ampliación y del compromiso de definir una visión nacional de la acción anticipatoria.
Irene Amuron Responsable de Acción Anticipatoria, Centro del Clima de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja

Para aplicar con éxito la Acción Anticipatoria hace falta algo más que soluciones técnicas de previsión de catástrofes y apoyo financiero. La aplicación eficaz y sostenible de la Acción Anticipatoria requiere un cambio de mentalidad y una estrecha colaboración entre todas las partes interesadas: desde la respuesta hasta la preparación, y a todos los niveles. Diálogos como este son una plataforma para que las partes interesadas delimiten los mitos y recojan el impulso necesario para la acción anticipatoria.
Emmanuel Ntale Director de la Unidad de Clima y Medio Ambiente, Uganda Red Cross Society

La creciente amenaza de los peligros

En los últimos años, Uganda ha sufrido los efectos devastadores de una serie de peligros. En 2022, las inundaciones y los corrimientos de tierras causaron estragos en las zonas montañosas de Mbale y Kasese, que costaron la vida y el sustento a muchas personas y dañaron más de 4.000 hogares. También ha habido una gran sequía en la región de Karamoja que ha matado a muchas cabezas de ganado, sobre todo vacuno, del que depende el sustento de la población. A medida que se acelera el cambio climático, es probable que Uganda se enfrente a peligros más frecuentes e intensos.

En muchos lugares, estos peligros se ven exacerbados por factores como los conflictos y el desplazamiento de personas, lo que crea complejas crisis compuestas. En 2020, muchos ugandeses sufrieron no sólo los efectos de la sequía, sino, al mismo tiempo, una plaga de langostas del desierto, la pandemia COVID-19 e inundaciones.

No hay nada nuevo en estas catástrofes porque Uganda es un país propenso a ellas.
Sarah Opendi Ministro en la sombra de Agua y Medio Ambiente

Necesidad de ampliar la Acción Anticipatoria en Uganda

En este contexto, gran parte de la conversación durante el Diálogo Nacional de Uganda giró en torno a cómo ampliar la Acción Anticipatoria y permitir que la gente actúe antes de estos peligros. En concreto, los participantes debatieron formas de aumentar la financiación disponible para llevar a cabo la Acción Anticipatoria a nivel subnacional (de distrito).

Hubo muchas buenas noticias a este respecto. Robert Kwesiga, Secretario General de la Cruz Roja de Uganda, señaló que la Acción Anticipatoria está cada vez más integrada en el sistema humanitario del país y en los planes de gestión del riesgo de desastres. Entretanto, el gobierno ha creado un Grupo de Trabajo Técnico para la Financiación del Riesgo de Desastres, integrado por representantes de varios ministerios, departamentos y organismos de Uganda, las Naciones Unidas y la Cruz Roja. Este grupo orientará y defenderá la ampliación de la Acción Anticipatoria y asesorará sobre la financiación necesaria para ello.

La mentalidad tiene que cambiar. Los planificadores tienen que considerar las acciones tempranas que podemos tomar para esas zonas propensas a catástrofes.
Robert Kwesiga Secretario General, Uganda Red Cross Society

El resultado final del evento fue una serie de prioridades relacionadas con la evaluación de riesgos, la acción anticipatoria y la ampliación de las alertas. Entre ellas figuran

la necesidad de reforzar las previsiones basadas en el impacto en Uganda
aumentar la financiación de la Acción Anticipatoria en general
mejorar las bases de datos disponibles para la observación de riesgos
el desarrollo de la Acción Anticipatoria a nivel local.

El Diálogo Nacional sobre Acción Anticipatoria en Uganda fue organizado por el Departamento de Preparación y Gestión de Desastres de la Oficina del Primer Ministro, la Sociedad de la Cruz Roja de Uganda, la Autoridad Meteorológica Nacional de Uganda, el World Food Programme, el Centro del Clima de la Cruz Roja y la Media Luna Roja y la Cruz Roja de los Países Bajos, con el apoyo de la Dirección General de Protección Civil Europea y Operaciones de Ayuda Humanitaria y la Fundación IKEA.

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