Enviado por Julia Burakowski (Experta Junior FbA, Welthungerhilfe)
16 jun 2021

Intervención de acción basada en la previsión: Distribución temprana de efectivo para hacer frente a la inseguridad alimentaria en el noreste de Madagascar

Welthungerhilfe inició su primera intervención basada en previsiones ante la inminente sequía en el norte de Madagascar. Mientras que la actual sequía en el sur de Madagascar, con más de un millón de personas que se enfrentan a una grave inseguridad alimentaria, ocupaba los titulares internacionales, las zonas del noreste de la isla también están experimentando una sequía agrícola crítica. El modelo científico de Welthungerhilfe para el seguimiento de la sequía en el distrito de Ambatondrazaka detectó importantes déficits de agua que afectaban a las cosechas. Las predicciones en nuestra región piloto de FbA estiman grandes pérdidas de cosechas y un aumento continuo de la inseguridad alimentaria hasta la temporada de escasez en noviembre.

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© Thiesbrummel/Welthungerhilfe

Ante esta crisis inminente, Welthungerhilfe realiza transferencias incondicionales de efectivo a los más vulnerables, apoyándoles durante los próximos meses. Las distribuciones móviles de efectivo tienen como objetivo reducir los riesgos para la seguridad alimentaria y prevenir estrategias negativas de supervivencia, como la ingesta insuficiente de calorías mediante la reducción de comidas, la ingesta de alimentos menos preferidos, la migración laboral, el aumento de la tasa de abandono escolar y/o la producción no sostenible de leña. De este modo, se minimizan las pérdidas y los daños a los hogares afectados por la sequía. El Efectivo Anticipado se distribuye en forma de subvenciones incondicionales en efectivo para ayudar a los hogares vulnerables a cubrir sus necesidades específicas antes del pico de la temporada de escasez.


La puesta en marcha de los protocolos de acciones tempranas dio lugar a un desembolso de 196.000 EUR por parte del Start Finance Facility (SFF). A través de estos fondos, Welthungerhilfe Madagascar lleva a cabo una distribución temprana de efectivo de 10 USD al mes durante seis meses a 1.500 hogares respectivos. En total, el objetivo son 7.500 personas de la población de mayor riesgo.


Dinero en efectivo a tiempo para reforzar los mecanismos de supervivencia y prevenir la inseguridad alimentaria

El Protocolo de Acciones Tempranas (PAT) activado abarca el distrito de Ambatondrazaka. En él se describen los mecanismos que emplean las personas para hacer frente a la sequía y las acciones tempranas adecuadas para frenar los mecanismos negativos y fomentar los positivos. El PAE de Ambatondrazaka se adapta específicamente a las necesidades concretas del contexto, ya que los mecanismos de afrontamiento varían de una región a otra. Incluye varios escenarios que se activan en función del momento de activación y del umbral alcanzado. Las acciones tempranas incluyen dinero en efectivo, ayuda en especie y actividades de sensibilización.

EAP validation and elaboration at Ambatondrazaka, © Welthungerhilfe

La actual activación se cumplió en un umbral relativamente bajo, lo que dio lugar a distribuciones de efectivo dirigidas a la población más vulnerable de la región piloto para reducir los riesgos para la seguridad alimentaria y prevenir estrategias de afrontamiento negativas (es decir, ingesta insuficiente de calorías por reducción de comidas, ingesta de alimentos menos preferidos, migración laboral, aumento de la tasa de abandono escolar, sobrepesca, producción no sostenible de leña) y minimizar las pérdidas y los daños a los hogares afectados por la sequía. El Efectivo Anticipado se distribuye en forma de subvenciones incondicionales en efectivo para ayudar a los hogares vulnerables a cubrir sus necesidades específicas antes del pico de la temporada de escasez.

"Welthungerhilfe desarrolló un modelo capaz de combinar el Índice de Satisfacción de las Necesidades de Agua (WRSI), un índice para el seguimiento de los cultivos y el estrés hídrico relacionado con la sequía, con la exposición (función de reducción del rendimiento) y la vulnerabilidad social para estimar el impacto de la sequía agrícola y predecir los efectos potenciales sobre la seguridad alimentaria de una población. La activación en enero nos permitió reaccionar a tiempo y apoyar a las comunidades afectadas".

Miharintsoa Radanielina Coordinador Científico Programa FbA - Welthungerhilfe Oficina en Madagascar

"Welthungerhilfe es capaz de responder a las diversas situaciones de sequía en Madagascar cubriendo de forma flexible las diferentes capas de riesgo: El sur que se enfrenta a condiciones de sequía extrema está cubierto por las actividades de respuesta de emergencia de Welthungerhilfe, mientras que los períodos secos menos severos en el norte son contrarrestados por las actividades de FbA que previenen los efectos negativos antes de que se produzcan."

Julio Rainimananjanahary Coordinador de Proyectos y Experto EAP Programa FbA - Welthungerhilfe Oficina de País Madagascar

Activación del modelo científico de sequía

En enero y febrero de 2021, el modelo científico de seguimiento de la sequía de Welthungerhilfe, un modelo denominado geoespacial (GeoWRSI) combinado con datos de vulnerabilidad, indicó condiciones de sequía en la fase crítica de crecimiento del cultivo de referencia de arroz de secano en Ambatondrazaka, Alaotra-Mangoro. El umbral se superó ligeramente, lo que condujo a la activación de un escenario dentro del PAE, dirigido a los más vulnerables de la población en nuestra región piloto. Estos fueron identificados en un extenso Análisis de la Economía Familiar (AEF), que es un enfoque basado en los medios de subsistencia para evaluar la vulnerabilidad de una población en riesgo.

Para más información sobre nuestro modelo de umbrales , pulse aquí. El proceso de liberación, acceso y desembolso de fondos por parte del Start Finance Facility (SFF) en caso de activación se describe con más detalle aquí.

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Drought Bulletin Alaotra-Mangoro February 2021 Drought Model Activation (Source: Welthungerhilfe: Drought Bulletin Alaotra-Mangoro February 2021)

Actividades complementarias en el norte y el sur de Madagascar

Además de su programa FbA, que opera principalmente en el norte de Madagascar, Welthungerhilfe también está llevando a cabo actividades de emergencia en el sur del país para las poblaciones que sufren una de las peores sequías de las últimas cuatro décadas. Welthungerhilfe proporcionó 300.000 euros en ayuda de emergencia para las poblaciones afectadas. El equipo de Welthungerhilfe en Madagascar está ampliando su apoyo en las zonas de actividad actuales en el sur del país, y ayudando a las familias más gravemente afectadas a acceder a alimentos y agua. En coordinación con la Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA) y la Autoridad Nacional de Gestión de Desastres de Madagascar, Welthungerhilfe está trabajando para ampliar la asistencia vital a otros distritos que necesitan ayuda humanitaria urgente.

Al mismo tiempo que trabaja en el sur del país, muy afectado, con medidas que salvan vidas y construye y amplía aún más su fiable mecanismo FbA, Welthungerhilfe es capaz de cubrir múltiples capas de riesgo de sequía en el país y apoyar a las personas para que se adapten individualmente a sus necesidades.

El camino a seguir

Welthungerhilfe implementa su mecanismo de Acción Basada en la Previsión en Madagascar desde 2017. La exitosa fase de proyecto piloto de 2017 a 2019 fue sustituida por el Programa FbA de Welthungerhilfe que ahora también se implementa en Kenia(Anticipation Hub ProjectPageWelthungerhilfe Kenya FbA) y Zimbabue(Anticipation Hub Project Page Welthungerhilfe Zimbabwe FbA). En la actualidad, hay seis protocolos de acciones tempranas (PAE) finalizados que cubren distritos de las regiones malgaches de Atsimo Atsinanana (Farafangana y Vangaindrano), Alaotra Mangoro (Ambatondrazaka y Amparafaravola) y Boeny (Mahajanga II y Marovoay), listos para su puesta en marcha tras su activación. En el futuro, la cobertura de los PAE se ampliará en colaboración con las organizaciones locales miembros de la Start Network en otras regiones de Madagascar.

This image shows a map of EAP-covered districts in Madagascar
Map of EAP-covered districts in Madagascar, © Welthungerhilfe

Este blog ha sido escrito por Julia Burakowski (Experta Junior de FbA Welthungerhilfe).

Para más información sobre este trabajo, póngase en contacto con Dominik Semet(dominik.semet(at)welthungerhilfe.de - FbA Programme Coordinator Welthungerhilfe) o Marlene Müller(marlene.mueller(at)welthungerhilfe.de - Head of Programme Welthungerhilfe Madagascar).