Un atelier stratégique à la plateforme de dialogue mondial

Stratégies et synergies pour que l'initiative EW4All atteigne le "dernier kilomètre" et se traduise par des actions précoces et anticipatoires.

Trois ateliers de la Plateforme de dialogue mondial de cette année se concentreront sur des initiatives mondiales stratégiques - l'initiative " Des alertes précoces pour tous " (EW4All), le Bouclier mondial contre les risques climatiques et le Grand Bargain - et exploreront ce qu'elles signifient pour l'action anticipatoire. Dans ce blog, Gantsetseg Gantulga, de la Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (FICR), nous explique ce que nous pouvons attendre de l'atelier consacré à l'initiative EW4All.

Pour ceux qui ne connaissent pas l'initiative EW4ALL, pouvez-vous expliquer de quoi il s'agit ?

EW4All a une ambition très claire, énoncée par le secrétaire général des Nations unies Antonio Guterres lors de son lancement en mars 2022 : tous les habitants de la planète doivent être protégés par des systèmes d'alerte précoce d'ici à 2027. Cette ambition est urgente : à l'heure actuelle, la moitié des pays du monde ne disposent pas de systèmes d'alerte précoce adéquats, et encore moins de cadres réglementaires reliant les alertes précoces aux plans d'urgence.

Depuis son lancement, l'initiative EW4All a publié son plan d'action exécutif (lors de la COP27). Ce plan comporte quatre piliers, chacun dirigé par une agence différente : Le pilier 1 sur la connaissance des risques de catastrophes est dirigé par le Bureau des Nations unies pour la réduction des risques de catastrophes (UNDRR) ; le pilier 2 sur la détection, l'observation, la surveillance, l'analyse et la prévision des risques est dirigé par l'Organisation météorologique mondiale (OMM) ; le pilier 3 se concentre sur la diffusion et la communication des alertes et est dirigé par l'Union internationale des télécommunications (UIT) ; tandis que le pilier 4, sur la préparation à la réponse, est dirigé par la FICR. Outre ces agences chefs de file, l'initiative est menée par plusieurs partenaires de mise en œuvre et de soutien.

Comment l'initiative EW4All s'articule-t-elle avec l'action anticipatoire ?

Pour réaliser l'ambition centrale de l'initiative EW4All, nous devrons, en tant que communauté mondiale de gestion des risques de catastrophes, mettre en œuvre des systèmes efficaces aux niveaux mondial, régional, national et local - et dans les secteurs du développement, du climat et de l'humanitaire qui opèrent le long des chaînes de valeur de l'alerte précoce et de l'action précoce. Une telle collaboration sans faille fait actuellement défaut, et cet atelier de la plateforme de dialogue mondial explorera les différentes stratégies et synergies permettant d'y parvenir, tout en présentant les exemples de réussite que nous avons eus à ce jour de la part des gouvernements.

Il existe bien sûr des liens évidents avec l'action anticipatoire. Toute discussion sur les systèmes d'alerte précoce doit tenir compte de ce qu'il advient de ces alertes : qui les utilise ? Sont-elles diffusées efficacement et atteignent-elles les personnes à risque ? Et, surtout, que font les gens une fois qu'ils les ont reçues ?

Par exemple, les organisations qui utilisent des approches anticipatoires dépendent des systèmes d'alerte précoce pour déclencher des actions précoces, c'est-à-dire pour débloquer le financement nécessaire à la réalisation de ces actions convenues à l'avance. Il est essentiel que nous, en tant que communauté d'action anticipatoire, discutions de la manière dont nous pouvons soutenir l'initiative EW4All et de la manière dont elle peut être façonnée pour renforcer notre propre travail.

Qui interviendra lors de l'atelier ?

Des experts de chacune des agences responsables de l'un des quatre piliers interviendront lors de l'atelier, notamment de l'UNDRR, de l'OMM et de l'UIT. Nous entendrons également le Partenariat pour des actions précoces tenant compte des risques, qui nous parlera de la collaboration interpiliers et des progrès accomplis.

Il est tout aussi important d'entendre les agences gouvernementales parler de ce qui ressemble à un succès dans la pratique, en termes de renforcement de la chaîne de valeur de l'alerte précoce et de l'action précoce. Nous entendrons également les gouvernements des Maldives, du Mozambique et du Tadjikistan, qui sont trois des 30 pays pilotes de l'initiative EW4All.

Dites-nous pourquoi les personnes travaillant sur l'action anticipatoire devraient participer à cet atelier.

Différentes parties prenantes - notamment des experts, des praticiens, des organisations de la société civile et des décideurs politiques - auront l'occasion de partager leurs expériences, leurs idées et leurs meilleures pratiques en matière de conception et de mise en œuvre de systèmes d'alerte précoce de bout en bout, et de veiller à ce que ces systèmes soient inclusifs, intégrés et accessibles à tous.

Nous souhaitons également connaître les difficultés et les obstacles rencontrés dans la mise en œuvre des systèmes d'alerte précoce et réfléchir ensemble aux moyens de les surmonter. C'est là que les personnes actives dans le secteur des actions anticipatoires peuvent apporter une valeur ajoutée considérable, en nous faisant part de leur expérience de l'utilisation des systèmes d'alerte précoce et des points à améliorer pour les rendre plus efficaces et plus utilisables.

Quels sont les autres secteurs qui pourraient trouver cet atelier utile ?

Chaque année, la Plateforme de dialogue mondial réunit de nombreuses parties prenantes, qui partagent toutes l'ambition de développer l'action anticipatoire, et de le faire grâce à de solides collaborations intersectorielles et multipartites entre ceux qui travaillent dans les universités, les politiques et le secteur humanitaire. Pourtant, nous savons également que pour des chaînes de valeur efficaces en matière d'alerte et d'action précoces, nous devons également travailler avec les secteurs du développement et du climat à tous les niveaux. Cet atelier sera l'occasion pour les personnes issues de tous ces secteurs de partager la manière dont leur organisation pourrait contribuer - ou contribue déjà - à cette ambition de fournir des alertes précoces opportunes et précises pour un large éventail d'aléas, et de traduire ces alertes en actions précoces permettant de sauver des vies.

Ceci est donc une invitation ! Votre expertise et vos idées sont essentielles pour créer un cadre de collaboration pour les alertes précoces et les actions précoces, un cadre qui fait le lien entre la technologie, les prévisions, l'élaboration des politiques, le financement, l'action anticipatoire et l'engagement de la communauté. Saisissez cette occasion de mener la transformation vers un avenir plus sûr pour tous !