Le bouclier mondial et sa pertinence pour l'action anticipatoire : un atelier stratégique à la plateforme de dialogue mondial

Trois des sessions de la Plateforme de dialogue mondial sur l'action anticipatoire humanitaire de cette année se concentreront sur des initiatives mondiales stratégiques : l'initiative " Des alertes précoces pour tous ", le Bouclier mondial contre les risques climatiques et le Grand Bargain. Ce sera l'occasion d'en savoir plus sur ces initiatives et d'explorer ce qu'elles signifient pour le secteur de l'action anticipatoire. Dans ce blog, le Dr Nikolas Scherer, Anticipation Hub, nous en dit plus sur l'atelier consacré au Bouclier mondial.

Pour ceux qui ne connaissent pas le Bouclier mondial contre les risques climatiques, pouvez-vous expliquer de quoi il s'agit ?

Communément appelé Bouclier mondial, il s'agit d'une initiative qui a été lancée lors de la Conférence des Nations Unies sur le climat de l'année dernière, sur la base d'un effort conjoint du Groupe des Sept (G7) et du Groupe des 20 pays vulnérables (V20), ce dernier étant un ensemble de pays particulièrement menacés par le changement climatique. L'objectif déclaré du Bouclier mondial est de "renforcer la protection des personnes pauvres et vulnérables en fournissant et en facilitant un financement préétabli nettement plus important et de meilleure qualité contre les catastrophes". Essentiellement, il cherche à canaliser le financement et l'expertise technique afin de développer et d'élargir les instruments de financement des risques climatiques et des catastrophes afin d'éviter, de minimiser et de répondre aux pertes et aux dommages liés au climat.

La base de cette démarche est ce que l'on appelle les "processus nationaux" : cela signifie qu'un gouvernement fait l'inventaire de ses instruments existants, définit ses lacunes et demande un soutien pour développer ou augmenter un certain instrument. Le Bouclier mondial peut alors apporter son soutien via les programmes et interventions existants de ses partenaires, en orientant le pays vers l'un des trois fonds de sa structure de financement : la Plateforme de solutions du Bouclier mondial, la Facilité de financement du Bouclier mondial et le Fonds fiduciaire multidonateurs conjoint CVF & V20 (CVF désignant le Forum des pays vulnérables au changement climatique). Le Bouclier mondial est actuellement soutenu par des engagements de donateurs d'une valeur de 270 millions d'euros.

Quel est le lien avec l'action anticipatoire ?

Les activités soutenues par le Bouclier mondial contribueront à faire en sorte que les personnes les plus vulnérables aux risques liés au climat soient mieux protégées pour y faire face. Il s'agit notamment d'améliorer considérablement et d'augmenter le montant des financements préétablis disponibles, ce qui inclut le financement de l'action anticipatoire.

Parmi les autres activités qui relèveront de sa compétence figurent le renforcement des mécanismes de protection sociale et l'amélioration des systèmes d'alerte précoce, qui sont tous deux étroitement liés à l'action anticipatoire. En bref, il s'agit d'une occasion de renforcer et de mettre en place les systèmes nécessaires à l'extension de l'action anticipatoire, ce que le secteur s'efforce de faire.

Qui interviendra lors de l'atelier de la Plate-forme de dialogue mondial ?

L'atelier accueillera des intervenants du Secrétariat du Bouclier mondial et de deux de ses fonds de soutien, la Plateforme de solutions du Bouclier mondial et la Facilité de financement du Bouclier mondial. Ils nous en diront plus sur le Bouclier mondial lui-même et sur les processus et les opportunités qui en découlent dans les pays.

Au cours des différentes séances en petits groupes, animées par l'Insurance Development Forum, la Global Risk Modelling Alliance et l'African Risk Capacity, les participants auront l'occasion de discuter plus avant du rôle potentiel que le Bouclier mondial peut jouer dans la promotion de l'action anticipatoire. Il pourrait s'agir, par exemple, de mettre en place des systèmes d'assurance permettant d'effectuer des versements avant qu'une catastrophe ne se produise. Les participants sont d'ailleurs encouragés à apporter leurs propres idées !

Pourquoi les personnes travaillant sur l'action anticipatoire devraient-elles participer à cet atelier ?

Ils auront l'occasion d'exprimer ce qu'ils attendent du Bouclier mondial, de contribuer à la manière dont il peut soutenir la mise en place de systèmes d'action anticipatoire et d'indiquer ce qu'ils peuvent apporter au Bouclier mondial en termes de ressources, d'expertise et d'expérience nécessaires pour élaborer des solutions qui répondent aux besoins des personnes les plus touchées par les catastrophes liées au climat. Ils peuvent ainsi contribuer à définir le rôle de la communauté de l'action anticipatoire dans le Bouclier mondial.

Je pense qu'il s'agit d'une grande opportunité, car le Bouclier mondial est actuellement la plus grande tentative coordonnée d'améliorer les solutions financières existantes en dehors du système des Nations unies en réponse aux pertes et dommages liés au climat.

Et quels sont les autres secteurs qui pourraient trouver cet atelier utile ?

La clé du succès réside dans le fait que les différentes initiatives stratégiques mondiales qui se concentrent sur la réduction des risques de catastrophe doivent travailler ensemble, et de manière holistique. Par exemple, le Bouclier mondial coopère avec les acteurs de l'alerte précoce, en particulier ceux qui participent à l'initiative "Alerte précoce pour tous" ; il existe également une grande marge de manœuvre pour collaborer avec l'initiative "Risque climatique et systèmes d'alerte précoce" et le mécanisme de financement des observations systématiques, ainsi qu'avec des initiatives publiques-privées telles que le Forum pour le développement de l'assurance, l'Alliance mondiale pour la gestion des risques et le Groupe africain pour la capacité de gestion des risques.Cet atelier réunira les personnes impliquées dans ces initiatives - certaines étant impliquées dans plusieurs d'entre elles - afin que nous puissions identifier ensemble les mesures les plus urgentes à prendre.