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Financiación basada en las previsiones en Kirguistán

Financiación basada en las previsiones en Kirguistán

En enero de 2019, la Media Luna Roja de Kirguistán (RCSK), con el apoyo técnico de la Cruz Roja Alemana (GRC) y en estrecha colaboración con la agencia hidrometeorológica nacional (Kyrgyzgydromet) y el Ministerio de Situaciones de Emergencia local (MoES), puso en marcha el proyecto "Financiación basada en previsiones (FbF)", financiado por Deutsche Bank Stiftung (DBS).

 

Objetivo del proyecto

Un proyecto FbF de tres años de duración en Kirguizistán apoyará a la población local con medidas tempranas para protegerse a sí misma y a sus pertenencias de los efectos de catástrofes naturales extremas y así prevenir o al menos reducir los daños y el sufrimiento mediante una intervención a tiempo. Además, el proyecto pretende aumentar la cooperación entre la RCSK, Kyrgyzgydromet y el Ministerio de Asuntos Exteriores en la respuesta a las emergencias en el país.

Datos clave

Fecha de inicio/fin

Enero de 2019 - Diciembre de 2021

Peligros cubiertos

Ola de calor | Ola de frío

Regiones cubiertas

Todo el país

Sectores de acciones tempranas

Salud

Protocolos/planes de Acción Anticipatoria en marcha

Ola de calor

Ola de frío

Número de personas alcanzadas durante el proceso de prueba de los PAE

3.200 personas (PAE de ola de calor, verano de 2019)

1.000 personas (PAE de ola de frío, invierno 2019-2020)

5.800 personas (PAE Ola de calor, verano 2020)

Población alcanzada durante las activaciones

Ola de calor:

Activación en julio de 2022: 8.074 personas (para un desglose, véase el informe de la FICR)

Beneficiarios directos: 4.000 hogares y 600 personas mayores que viven en centros de atención a mayores.
Beneficiarios indirectos: 1.409.425 personas en todo el país.

Ola de frío:
En desarrollo

Actores clave/socios ejecutores

Media Luna Roja de Kirguizistán | Cruz Roja Alemana | Kyrgyzhydromet (Oficina Meteorológica de Kirguizistán) | Ministerio de Situaciones de Emergencia | Centro del Clima de la Cruz Roja y la Media Luna Roja

La anticipación en la práctica: Descripción del proyecto

Las olas de calor en Kirguistán suelen producirse de junio a agosto. Las temperaturas pueden alcanzar los 49 °C, y las tendencias históricas indican que la temperatura media mensual durante estos meses ha aumentado en los últimos 50 años. A diferencia de catástrofes más dramáticas como inundaciones o ciclones, las olas de calor causan impactos más sutiles, poniendo en riesgo de insolación u otras enfermedades relacionadas con el calor a vendedores del mercado, trabajadores de la construcción y del campo y otras poblaciones vulnerables. Para reducir las consecuencias negativas del calor extremo en estas poblaciones, la Media Luna Roja de Kirguistán propone poner en marcha las siguientes acciones tempranas:

  • Distribución de paquetes de alimentos a las familias vulnerables para que puedan refugiarse en casa durante el calor
  • Distribución de productos de higiene para reducir las tasas de infección durante el calor
  • Distribución de material informativo e instalación de pizarras educativas para educar a la población sobre cómo prevenir las enfermedades relacionadas con el calor
  • Instalación de aparatos de aire acondicionado en las residencias de ancianos para protegerlos del calor extremo.
  • Difusión de mensajes de alerta temprana y campañas de información mediante vídeos, clases magistrales y SMS.

El protocolo de olas de calor se activa cuando Kyrgyzhydromet emite un pronóstico que indica que las temperaturas estarán 7°С por encima de la media de 30 años para la estación y la zona durante tres o más días. Estas previsiones proporcionan al RCSK siete días de antelación con los que tomar medidas tempranas. Los beneficiarios se seleccionarán en función de los indicadores de vulnerabilidad (mapa del índice de pobreza de Kirguistán) y exposición (mapa del índice de población pobre de Kirguistán). Estos mapas se compararán y se superpondrán con un mapa de previsión de olas de calor.

En Kirguistán, lasolas de frío suelen producirse entre diciembre y febrero. Las bajas temperaturas amenazan al ganado y contribuyen a las enfermedades respiratorias agudas y otros problemas de salud entre los niños, los ancianos, los pobres y quienes deben seguir trabajando al aire libre. Aunque el EAP para la ola de frío todavía está en fase de desarrollo, la Media Luna Roja de Kirguistán está considerando las siguientes acciones tempranas para mitigar el impacto de las olas de frío:

  • Distribución de artículos no alimentarios, como calefactores para viviendas, aislamiento de ventanas, mantas y ropa de abrigo para proteger del frío a las poblaciones vulnerables.
  • Difusión de mensajes de alerta temprana y concienciación a través de la radio, la televisión y la prensa, así como del sistema de alerta por teléfono móvil del Ministerio de Situaciones de Emergencia, para educar a la población sobre cómo protegerse del frío.
  • Distribución de productos alimenticios esenciales para garantizar que la gente tenga suministros suficientes durante el periodo de la ola de frío (aproximadamente una semana).
  • Montar refugios térmicos al aire libre y bebidas calientes en puntos estratégicos de las grandes ciudades para dar cobijo a las personas sin hogar o a los trabajadores al aire libre.

El desencadenante de la ola de frío EAP está en fase de desarrollo.

Resultados y lecciones aprendidas

  • El PAE para olas de calor se activó en julio de 2022

  • FbF es un nuevo tema para Kirguistán

  • Malentendido entre ola de calor y sequía

  • La ola de calor, en general, no se considera una catástrofe en Kirguistán

  • Faltan datos históricos sobre olas de calor y de frío

  • El nombre FbF creó expectativas poco realistas, por lo que se rebautizó como Acción basada en las previsiones

Es especialmente importante que la Media Luna Roja, que es la mayor y más antigua organización humanitaria de Kirguistán, siga estando preparada y respondiendo a las emergencias y catástrofes del país. Así, la aplicación por parte de la Media Luna Roja del mecanismo FbF en Kirguistán es un buen ejemplo de ello.

Sr. Shavkat Abdujabarov Coordinador del proyecto FbF de GRC en Kirguistán

Datos y cifras

Cifras clave

  • 2

    Número de PAE en desarrollo

  • 10000

    Número de personas a las que han llegado las pruebas del PAE

  • 4600

    Número de beneficiarios del PAE por ola de calor

Póngase en contacto con

Sr. Shavkat Abdujabarov

Coordinador del proyecto GRC FbF

Correo electrónico: shavkat.abdujabarov@germanredcross.de

Sr. Zamir Duisheev

RCSK Coordinador del proyecto FbF

Correo electrónico: z.duisheev@redcrescent.kg

 

Socio

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