Renforcer l'état de préparation à la FbF en Équateur

Depuis 2017, la Croix-Rouge équatorienne travaille à l'élaboration de protocoles pour les chutes de cendres volcaniques et les pluies intenses associées à El Niño. Les protocoles ont été élaborés en étroite collaboration avec le Service national de gestion des risques et des urgences (SNGRE) et s'appuient sur les prévisions du service météorologique de l'Équateur (INAMHI) et de l'Institut de géophysique (IGEPN), ainsi que du comité régional d'étude d'El Niño (ERFEN).

Le projet vise à institutionnaliser deux PAE qui atténueront les impacts humanitaires de ces deux aléas en mettant l'accent sur la protection de la santé et des moyens de subsistance des populations.

Faits marquants

Date de début/fin

Août 2017 - août 2024

Dangers couverts

El Niño - Pluies intenses | Cendres volcaniques

Régions couvertes

Hautes Andes : Chimborazo, Bolivar, Cotopaxi, Tungurahgua, Pichincha

Littoral : Esmeraldas, Manabi, Guayas, Santo Domingo, Los Ríos, Santa Elena

Amazonie équatorienne : Sucumbios, Pastaza

Secteurs d'actions précoces

Santé | Moyens de subsistance - élevage et agriculture | Transfert d'argent liquide | Évacuation | WaSH

Protocoles/plans d'action anticipatoire en place

El Niño - Pluies intenses

Cendres volcaniques

Activations

Aucune à ce jour

Population touchée lors de l'activation

El Niño - Pluies intenses : 1,000

Cendres volcaniques : 1 000

Acteurs clés/partenaires de mise en œuvre

La Croix-Rouge équatorienne, avec le soutien de la Croix-Rouge allemande et du Centre climatique de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, travaille en étroite collaboration avec l'INAMHI (Instituto Nacional de Metereología e Hidrología), l'IGEPN (Instituto Geofisico de la Escuela Politécnica Nacional), l'INOCAR (Instituto Oceanográfico y Antártico de la Armada del Ecuador), le Servicio Nacional de Gestión de Riesgos en Emergencias y Desastres, et les autorités gouvernementales locales.

L'anticipation dans la pratique : Description du projet

Les précipitations intenses associées à El Niño et aux éruptions volcaniques causent des difficultés considérables en Équateur. Les fortes pluies provoquent des inondations et des glissements de terrain, endommageant les infrastructures et entraînant la perte de maisons, de moyens de subsistance (y compris les récoltes et le bétail) et de vies humaines. Le protocole El Niño pour les pluies intenses fournit une assistance à un millier de familles dans neuf cantons côtiers. Il les aide à faire face à l'impact des inondations grâce aux actions précoces suivantes :

  • Formation de volontaires et mise en place de programmes communautaires d'éducation à l'hygiène WaSH (Participatory Hygiene and Sanitation Transformation, PHAST) basés sur les prévisions saisonnières et sub-saisonnières.
  • Fourniture de comprimés de chlore et de récipients d'eau pour les familles sur la base des prévisions à 5-7 jours.
  • Transferts d'argent liquide pour aider les familles à couvrir leurs besoins de base en cas d'évacuation ou de pertes liées aux inondations.

Le protocole El Niño est déclenché en plusieurs phases. La première est basée sur des prévisions saisonnières indiquant une probabilité de 70 % de précipitations dans le 10e centile supérieur. Si les prévisions sub-saisonnières (un mois avant la saison des pluies) continuent d'indiquer la même probabilité, la deuxième phase commence. La phase finale d'activation aura lieu lorsque l'INAMHI émettra une prévision de précipitations intenses (niveau de risque "rouge" selon les systèmes d'alerte locaux).

Les éruptions volcaniques et les chutes de cendres émettent des cendres toxiques qui détruisent les cultures, tuent le bétail et compromettent la santé humaine. Le protocole relatif aux cendres volcaniques vise à atténuer l'impact des cendres sur les populations vulnérables par des actions précoces correspondant aux niveaux d'alerte préétablis par les gouvernements et à la quantité de cendres prévue. Lorsque le gouvernement détecte une activité volcanique souterraine significative (niveaux d'alerte A et B), la Croix-Rouge commence à se préparer à l'activation. Lorsque cette activité augmente et indique une éruption imminente dans une zone qui affectera les communautés (niveau d'alerte C), l'ERC prendra les mesures suivantes, en fonction de la quantité de cendres que l'IGEPN prévoit de faire tomber.

Pour les niveaux de cendres compris entre deux et cinq millimètres, l'ERC distribuera des kits sanitaires comprenant des lunettes de sécurité, des masques et une solution saline pour réduire les problèmes oculaires et respiratoires.

Pour les niveaux de cendres compris entre cinq et dix millimètres, l'ERC distribuera également des kits de protection des moyens de subsistance contenant des bâches et des outils pour protéger le bétail et les cultures.

Pour les niveaux de cendres compris entre dix millimètres et 30 centimètres, l'ERC fournira également des subventions en espèces aux familles touchées pour les aider à faire face à la destruction. En outre, pour les niveaux de cendres supérieurs à un centimètre, l'ERC aidera les personnes à évacuer avec leur bétail.

Enseignements tirés

Une évaluation de l'activation de Sangay 2020 est actuellement en cours.

Participer à la planification et à l'activation du protocole d'actions précoces pour les chutes de cendres volcaniques a été pour moi une expérience d'apprentissage permanent. Le processus de préparation pour répondre aux besoins de la communauté est un travail minutieux qui nous a permis de gagner du temps pendant l'assistance, et en faire partie sur le terrain n'a pas de prix, mais cela m'a aussi fait comprendre à quel point il est important d'équilibrer à la fois le travail d'anticipation et d'adaptation.

Maria Fernanda Ayala Spécialiste du système d'information géographique (SIG) à la Croix-Rouge équatorienne

Contact

Sabina Ortíz

Chargée de mission nationale pour la réduction des émissions de gaz à effet de serre

sortiz@cruzroja.org.ec

 

Plan d'action temporel-Chimborazo

Vidéo sur l'activation du volcan Sangay en 2020

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Programa de Transferencia en Efectivo-Chimborazo

Vidéo sur l'activation du volcan Sangay en 2020.

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Organisation de mise en œuvre

Croix-Rouge équatorienne

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Partenaire

Croix-Rouge allemande

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Centre climatique de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge

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